Medio Ambiente 'subcontrata' los informes de impacto ambiental
Personal de Vaersa e Ivvsa propone sanciones y autorizaciones de actividad
La Consejer¨ªa de Medio Ambiente de la Generalitat tiene subcontratada la redacci¨®n de la mayor¨ªa de los procedimientos sancionadores y los informes de impacto ambiental a dos empresas p¨²blicas que tambi¨¦n ofrecen su servicio a sociedades privadas.
Vaersa ha recibido cr¨ªticas por los criterios para contratar personal
Denuncias de que la consejer¨ªa paga m¨¢s y el personal cobra menos
El departamento que dirige Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n cuenta con un solo funcionario capacitado para instruir procedimientos sancionadores relacionados con infracciones ambientales, de agua y urbanismo. El resto del trabajo de instrucci¨®n de los expedientes recae sobre cuatro t¨¦cnicos cedidos por las empresas p¨²blicas Valenciana de Aprovechamiento Energ¨¦tico de Residuos, SA (Vaersa) e Instituto Valenciano de la Vivienda, SA (Ivvsa) que trabajan en la propia Consejer¨ªa de Medio Ambiente, seg¨²n fuentes sindicales.
El departamento que tramita las resoluciones de impacto ambiental -es decir, el documento que necesitan ciertas empresas potencialmente contaminantes para ejercer su actividad- cuenta con cinco funcionarios, que se ven auxiliados en sus funciones por casi dos decenas de empleados m¨¢s de Vaersa.
Vaersa "ofrece a instituciones p¨²blicas y empresas privadas todo el apoyo t¨¦cnico y la experiencia de gesti¨®n necesarias para lograr un desarrollo sostenible". Entre sus servicios figura la redacci¨®n de estudios de impacto ambiental, el asesoramiento t¨¦cnico y el desarrollo de planes. Fuentes de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente confirmaron que tanto en los departamentos que instruyen los expedientes sancionadores, como en los que elaboran declaraciones de impacto hay un elevado n¨²mero de personal contratado por Vaersa y el Ivvsa, "aunque no hacen funciones que corresponden a los funcionarios".
"Vaersa e Ivvsa son empresas instrumentales de la Administraci¨®n que asisten a los funcionarios y todo est¨¢ dentro de la legalidad", insistieron fuentes de la consejer¨ªa.El elevado n¨²mero de personal contratado a trav¨¦s de las empresas p¨²blicas Vaersa e Ivvsa, que realiza su trabajo en las propias instalaciones de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, ha generado un notable malestar entre el personal del departamento.
Seg¨²n fuentes sindicales, tan s¨®lo en la Direcci¨®n General del Cambio Clim¨¢tico poco m¨¢s del 40% del centenar de empleados que atienden la actividad administrativa son funcionarios.
En esta direcci¨®n general se instruyen procedimientos administrativos sobre cuestiones estrat¨¦gicas como los planes de control de residuos, vigilancia de la calidad del aire y fijaci¨®n de criterios para reducir los efectos del cambio clim¨¢tico en la Comunidad Valenciana.
La realizaci¨®n de actividades en los parques naturales, otro de los elementos estrat¨¦gicos de la Generalitat, depende tambi¨¦n en exclusiva de Vaersa.
La situaci¨®n, que ha sido heredada por el consejero Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n de sus antecesores Esteban Gonz¨¢lez Pons y Rafael Blasco fundamentalmente, ya ha supuesto varias llamadas de atenci¨®n por parte de la Sindicatura de Comptes -el ¨®rgano encargado de fiscalizar las cuentas de la Generalitat y sus empresas p¨²blicas-.
La Sindicatura ha advertido que ha detectado contrataciones de personal de Vaersa sin ning¨²n proceso de selecci¨®n o bien, en otros casos, la elecci¨®n se ha realizado con una simple entrevista personal de la que no hay constancia documental.
Las auditor¨ªas de la Sindicatura de Comptes tambi¨¦n advierten al Consell de que los contratados no pueden ocupar puestos de trabajo inexistentes o que se hallan reservados a funcionarios p¨²blicos.
La situaci¨®n interna de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente ha despertado el malestar de los trabajadores, que realizan protestas desde hace varias semanas y que el pasado 7 de febrero solicitaron una entrevista al consejero Garc¨ªa Ant¨®n para tratar de buscar soluciones.
En la petici¨®n, cursada por todos los sindicatos con representaci¨®n en la Administraci¨®n p¨²blica valenciana (STAPV,UGT,CCOO, IGEVA, CSIF, USO y CAT), se advierte que el personal contratado por Vaersa y el Ivvsa y que trabaja en la Consejer¨ªa de Medio Ambiente cobran menos que los funcionarios con los que comparten despacho. En cambio, aseguran en su misiva al consejero, a Medio Ambiente le cuestan un 30% m¨¢s.
"La consecuencia de todo esto es clara: p¨¦rdida de calidad en la prestaci¨®n del servicio p¨²blico, crecimiento de la presi¨®n y estr¨¦s laboral y desmotivaci¨®n del trabajador, que a su vez sirve de justificaci¨®n a la externalizaci¨®n de servicios, lo que provoca entrar en un c¨ªrculo vicioso en el que el d¨¦ficit de personal funcionario se cubre con contrataciones externas", indican los sindicatos.
Fuentes pr¨®ximas al consejero de Medio Ambiente indicaron que Garc¨ªa Ant¨®n tiene previsto recibir a los sindicatos. Fuentes de la Generalitat indicaron que lo prioritario ha sido sacar adelante la creciente actividad de una consejer¨ªa desbordada por el notable incremento de la actividad, tanto urban¨ªstica como de adaptaci¨®n a las cada vez mayores exigencias europeas.
Situaci¨®n que ha llevado a la Consejer¨ªa de Medio Ambiente a pagar determinadas contrataciones de personal con dinero del cap¨ªtulo presupuestario asignado para inversiones reales.
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