Cebri¨¢n cree urgente acometer tres reformas de la Constituci¨®n

Juan Luis Cebri¨¢n, consejero delegado del Grupo PRISA, editora del diario EL PA?S, se mostr¨® ayer partidario de afrontar una reforma de la Constituci¨®n para aliviar "muchas de las tensiones que agobian innecesariamente a la vida pol¨ªtica". En una conferencia pronunciada en el Club Siglo XXI, con el t¨ªtulo Manual de uso para las elecciones, Cebri¨¢n enunci¨® una hoja de navegaci¨®n con los tres aspectos sobre los que considera prioritario pronunciarse: la estructura territorial del Estado, el futuro de la Monarqu¨ªa y el funcionamiento del sistema electoral.

Reforma de la Monarqu¨ªa parlamentaria. Cebri¨¢n record¨® c¨®mo don Juan Carlos suele decir que mientras ¨¦l y su familia sean ¨²tiles, su papel se mantendr¨¢ vigente y la instituci¨®n perdurar¨¢. "Pero para que lo haga es preciso fijar constitucionalmente las normas y perfilar mejor algunos comportamientos". Entre estos, plante¨® "algunas reparaciones est¨¦ticas" en l¨ªnea con "la laicidad del Estado". "Ning¨²n s¨ªmbolo religioso debe presidir los actos oficiales y hay que insistir en que las creencias de los Reyes, aun si se muestran p¨²blicamente, pertenecen a su dominio privado". Tambi¨¦n consider¨® urgente acometer la reforma sobre la sucesi¨®n para evitar "la discriminaci¨®n que por raz¨®n de sexo existe en la ley".

Reforma del T¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n. Adem¨¢s de proponer la eliminaci¨®n en la Carta Magna de "cuestiones obsoletas", como las v¨ªas para acceder a la autonom¨ªa o su n¨²mero y nombre, plante¨® "una definici¨®n de poderes y atribuciones del Gobierno central y de las comunidades en el ¨²nico marco viable, el Estado federal".

Cebri¨¢n fue tajante: "La ¨²nica manera de cerrar este debate perenne sobre el ser de Espa?a y de Catalu?a es aplicar t¨¦cnicas pol¨ªticas probadas que han funcionado en la mayor¨ªa de los pa¨ªses". Y adelant¨® como criterio que "casi todos los federalismos son asim¨¦tricos, pero no hasta el punto de que el derecho a la diferencia anule la igualdad de los ciudadanos ante la ley".

Cambio en el sistema electoral. Cebri¨¢n diagnostic¨® c¨®mo la Ley Electoral prima a los partidos fuertes que se presentan en todo el territorio y a los nacionalistas y castiga a los m¨¢s peque?os. En consecuencia, denunci¨® "el protagonismo exagerado a los partidos nacionalistas, lo que les lleva a jugar el curioso papel de partido bisagra a escala nacional cuando su representaci¨®n se limita a una autonom¨ªa". Con la paradoja a?adida de que partidos con vocaci¨®n centr¨ªfuga son decisivos para la gobernabilidad de Espa?a.

Adem¨¢s, apunt¨®, muy pocas personas deciden los candidatos por lo que la democracia interna de los partidos se resiente.

"Al final no es el Parlamento el que controla al Gobierno sino el Gobierno quien controla la mayor¨ªa parlamentaria, forjada a extramuros de las Cortes, con el problema a?adido de un Senado desprovisto de funciones".

Zapatero, record¨® Cebri¨¢n, lo intent¨® con la consulta al Consejo de Estado. "No ha podido ser fundamentalmente debido a la cerraz¨®n de la derecha a elaborar pacto alguno con el PSOE mientras est¨¦ en el poder".

A la conferencia acudieron, entre otros, el defensor del pueblo, Enrique M¨²gica; Francisco Rubio Llorente, presidente del Consejo de Estado; Ignacio Polanco, presidente del Grupo PRISA; V¨ªctor Garc¨ªa de la Concha, director de la Real Academia Espa?ola; Santiago Carrillo, Miguel Herrero de Mi?¨®n y el presidente de la Agencia Efe, ?lex Grijelmo.