153 puntos negros amenazan a los conductores de la regi¨®n

No hay curva cerrada. Ni ramos de flores ya secas. Ni siquiera una bajada empinada. Es una recta impoluta con tres carriles. Est¨¢ en el kil¨®metro 12,2 de la A-6 (A Coru?a), sentido Madrid. Una ma?ana cualquiera, los coches pasan a m¨¢s de 90, en una carretera donde se puede circular hasta a 120. Reducen cuando llega una curva. Evitan por la izquierda algunos camiones antes de pasar delante del acceso a una zona comercial. Todo muy normal.

Nada que haga presagiar que se cruza un punto negro en el que se registraron 12 accidentes en 2007. Igual que el kil¨®metro 14,8 de la A-3, con el que comparte el siniestro honor de ser el punto donde se registraron m¨¢s accidentes con v¨ªctimas en toda la regi¨®n. De nuevo ayer otro accidente engros¨® la negra estad¨ªstica de ese punto, dos personas fueron atropelladas; una de ellas, un hombre de 37 a?os, muri¨®. El veh¨ªculo se dio la fuga (m¨¢s informaci¨®n en la p¨¢gina 4).

La Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT), que se encarga de velar por la movilidad en las carreteras, considera punto negro el tramo en el que se han producido m¨¢s de tres accidentes en un a?o. Madrid es la comunidad aut¨®noma con m¨¢s, seg¨²n una laboriosa enumeraci¨®n a partir de los datos oficiales colgados en la web de Tr¨¢fico. El a?o pasado tuvo 153. Los dos tramos con m¨¢s accidentes est¨¢n situados en autopistas, cuya conservaci¨®n depende del Ministerio de Fomento. Pero Fomento pasa la pelota a la DGT para analizar el fen¨®meno y buscar soluciones concretas. La DGT descarga a su vez la responsabilidad sobre los titulares de las v¨ªas. Asociaciones de conductores y de v¨ªctimas claman para que se pongan de acuerdo y se?alicen los puntos de la muerte.

LOS NUEVOS PUNTOS Autopistas y rondas

Otro escenario negro: M-40, junto al kil¨®metro 30,2. A unos pocos metros de la v¨ªa, en una salida, el dependiente de la gasolinera no se sorprende de la pregunta. "?Accidentes por aqu¨ª? S¨ª, s¨ª, continuamente los clientes se chocan cuando se montan caravanas", responde mientras cobra un dep¨®sito. El a?o pasado hubo 11 siniestros con v¨ªctimas. Los nuevos puntos negros son autov¨ªas con tres carriles por sentido y acceso lateral, donde los accidentes se producen por colisi¨®n en colas y en los accesos y salidas.

Las trampas para el coche son ahora carreteras circundadas por centros comerciales, urbanizaciones nuevas, discotecas... Tramos de acumulaci¨®n de coches y de conductores. Si trazamos una circunferencia de 30 kil¨®metros de radio desde el centro de Madrid, las grandes v¨ªas que quedan dentro de ese c¨ªrculo superan los 100.000 coches de intensidad media diaria.

?sos son los datos que maneja la Demarcaci¨®n de Carreteras de Madrid, que depende directamente del Ministerio de Fomento.

"Los accidentes ahora se concentran cerca de centros comerciales y discotecas. Son v¨ªas nuevas y de s¨®lo un sentido", explica Enrique Miralles, director t¨¦cnico de la Asociaci¨®n Espa?ola de Carretera (AEC), entidad sin ¨¢nimo de lucro que se ocupa de la seguridad vial desde 1949. "El nivel de riesgo es mucho m¨¢s alto donde existen pol¨ªgonos industriales porque no es lo mismo que circulen 100 que 1.000 coches. A mayor intensidad, m¨¢s riesgo", a?ade Tom¨¢s Santa Cecilia, director de Seguridad Vial del Real Autom¨®vil Club de Espa?a (RACE).

Parece de Perogrullo: m¨¢s aglomeraci¨®n, m¨¢s riesgos. Las carreteras no est¨¢n preparadas para las nuevas instalaciones que se construyen a su alrededor. Pero no se tiene en cuenta lo suficiente, seg¨²n los expertos, como el catedr¨¢tico de Seguridad Vial Luis Montoro: "Hay cambios sociol¨®gicos importantes, posteriores al dise?o de la v¨ªa, como la aparici¨®n de ¨¢reas de atracci¨®n comercial o lugares de esparcimiento, que no se suelen tener en consideraci¨®n".

LA REGI?N M?S NEGRA Madrid acumula 153 puntos

Las estad¨ªsticas hablan de 153 puntos negros, 665 accidentes y, de ¨¦stos, 133 mortales. Madrid qued¨® a la cabeza del ranking de puntos negros de Espa?a en 2007, seg¨²n el recuento elaborado por EL PA?S a partir de los datos facilitados por la DGT. La A-5 (Extremadura) y la M-40 se llevan la palma, con 20 y 18 puntos, respectivamente. Juntas suman 187 colisiones. ?Por qu¨¦? ?Qu¨¦ hace que sean menos seguras que el resto de las cuatro radiales o la M-30? ?Tienen m¨¢s densidad de tr¨¢nsito? El Ministerio de Fomento, responsable de ambas carreteras, no responde. La DGT, que depende del Ministerio del Interior, tampoco.

Andaluc¨ªa, con 136 puntos, es la siguiente comunidad m¨¢s negra. La regi¨®n sure?a tiene casi 7.500 kil¨®metros m¨¢s de carretera que Madrid, pero por ellas circulan la mitad de coches (2,5 millones). En el resto de comunidades, la cifra cae de forma dr¨¢stica. Cuatro oscilan entre 30 y 50: islas Baleares (47), Castilla y Le¨®n (43), Galicia (32) y Comunidad Valenciana (31). Las dem¨¢s no pasan de 20.

El listado de la DGT no incluye ni Catalu?a ni el Pa¨ªs Vasco, porque las competencias en carreteras est¨¢n transferidas. La Generalitat de Catalu?a no analiza puntos negros ni TCA. Los ¨²ltimos datos referidos a accidentes de tr¨¢fico son de 2006 y hablan de 7.959 accidentes en los 12.000 kil¨®metros de carreteras de la regi¨®n.

El Pa¨ªs Vasco, en cambio, s¨ª habla sobre tramos peligrosos, pero tampoco ofrece la informaci¨®n desgranada en un informe a los usuarios sobre las zonas m¨¢s peligrosas. Para saberlo es necesario de nuevo procesar los datos que cuelgan en su p¨¢gina web. Seg¨²n el recuento hecho por EL PA?S, la comunidad aut¨®noma vasca tuvo 477 tramos de concentraci¨®n de accidentes en el a?o 2006. Pero el dato no es comparable con las estimaciones que ofrece la DGT para el resto de Espa?a, puesto que el criterio para determinar estas zonas de acumulaci¨®n de choques es distinto al vasco, que se basa en el de Tr¨¢fico.

LIMBO LEGAL Nadie se hace cargo de los puntos negros

El problema es de base. Para empezar, Fomento y la DGT ni siquiera usan los mismos t¨¦rminos para definir un punto negro. El primero los llama Tramos de Concentraci¨®n de Accidentes (TCA), y tiene en cuenta m¨¢s variables, como los accidentes en un periodo de tres a?os, el estado de la v¨ªa y el n¨²mero de coches que pasan al d¨ªa. Cuando se piden explicaciones, Fomento (propietario de 780 kil¨®metros de carretera en Madrid) se niega a facilitar datos de sus tramos, no informa de qu¨¦ tipo de trabajos realiza para mejorarlos y no asume la responsabilidad de tratarlos como puntos negros. La DGT ci?e sus competencias a la "regulaci¨®n de la circulaci¨®n". "Publicamos los datos de los puntos negros en nuestra web para que se tenga constancia, pero la responsabilidad de procesar esa informaci¨®n y hacer algo al respecto es del titular de la v¨ªa", a?ade.

La Comunidad de Madrid, propietaria de 2.533 kil¨®metros de v¨ªa, tampoco informa de nada que tenga que ver con puntos negros. Aunque internamente los tiene en cuenta, seg¨²n el borrador del Plan de Seguridad Vial del Gobierno regional, al que ha tenido acceso EL PA?S. Su "objetivo principal", dice, es acabar con los TCA en las intersecciones a nivel y otro tipo de v¨ªas. Y destaca la necesidad de inversi¨®n en el acceso a la sede de Prado del Rey de Televisi¨®n Espa?ola por la M-502, la entrada a Alcal¨¢ de Henares por la M-300 o los accesos a Majadahonda por la M-503. Son lugares con "riesgo potencial" a los que el documento asigna 200 millones de euros de presupuesto. Papel mojado por ahora. El borrador, con una supuesta vigencia entre 2007 y 2011, a¨²n est¨¢ pendiente de aprobaci¨®n.

QU? HACER Aumentar la se?alizaci¨®n

Una se?al propia, contundente, con un punto negro, una cruz o varias cruces dentro de un tri¨¢ngulo rojo. Las asociaciones de conductores y v¨ªctimas reclaman insistentemente a las administraciones que se?alicen los tramos de acumulaci¨®n de accidentes. Sus peticiones se pierden de nuevo en un limbo de responsabilidades. De la DGT a Fomento, de Fomento a la DGT... hasta el infinito. "El titular de la v¨ªa es el que fabrica e instala las se?alizaciones. Nuestra competencia es ¨²nicamente la regulaci¨®n del tr¨¢fico", se?ala un portavoz de la DGT. Fomento lo asume pero, asegura otro portavoz, "Antes tienen que pedirnos que se?alicemos esos tramos porque no es nuestra competencia determinar d¨®nde est¨¢n". La DGT tampoco reconoce la obligaci¨®n de decidir si los tramos peligrosos requieren su propia se?al vial. "S¨®lo podemos advertir al titular de que un punto acumula muchos accidentes".

Francia y Portugal avisan a los conductores con una se?al espec¨ªfica. "Hace unos a?os los franceses instalaron siluetas negras en los lugares donde hab¨ªa muerto m¨¢s de una persona", explica Santiago C¨®rdoba, director jur¨ªdico de Automovilistas Europeos Asociados (AEA). Y a?ade que "con la lac¨®nica instalaci¨®n de una caja de radar, con las prohibiciones de velocidad o con las de curva sinuosa no se va a eliminar el peligro". AEA exige "se?ales espec¨ªficas, cre¨ªbles y visibles" que remuevan al conductor para extremar precauciones. El Comisariado Europeo del Autom¨®vil (CEA, con m¨¢s de 165.000 socios en Madrid) comparte ese criterio. "Es imprescindible saber que el tramo por el que pasamos es un punto negro", insiste Nuria Alonso, portavoz de CEA. Asegura que en 2004, la DGT se comprometi¨® con ellos a se?alizarlos. "Incluso nos mostraron tipos de se?ales". La DGT niega que se est¨¦n llevando a cabo estas medidas. La Asociaci¨®n de V¨ªctimas Stop Accidentes lo reclam¨® el a?o pasado en el Congreso de los Diputados. "Pedimos que se?alicen 500 metros antes de llegar al lugar y que luego coloquen, como en Francia, en el mismo punto tantas siluetas negras como v¨ªctimas ha habido en el lugar. Nos dijeron que les parec¨ªa muy bien", seg¨²n su portavoz en Madrid, Ana Gal¨¢n. Las tres asociaciones acusan a las administraciones de falta de coordinaci¨®n. CEA les reclama que conviertan el tr¨¢fico "en un verdadero asunto de Estado". Solicita una Secretar¨ªa de Estado en el Ministerio de Presidencia que coordine la dispersa informaci¨®n y las actuaciones para frenar el goteo de muertos en la carretera.

El catedr¨¢tico de Seguridad Vial Luis Montoro lo resume as¨ª: "Los accidentes de tr¨¢fico son uno de los problemas m¨¢s graves de salud p¨²blica de la moderna sociedad, con una caracter¨ªstica que nos deber¨ªa hacer reflexionar muy seriamente: todos eran evitables". Y que los conductores conozcan, cuando pasan, qu¨¦ lugares est¨¢n te?idos de sangre, parece que puede ayudar a evitarlos. Aunque no sean una curva sinuosa de una carretera secundaria, sino tres carriles de una moderna autov¨ªa.