El mal ejemplo de la Generalitat

La Generalitat valenciana es la ¨²nica Administraci¨®n auton¨®mica del Estado que no ha regulado un fondo de suficiencia financiera para los Ayuntamientos. De una u otra manera, todos los gobiernos auton¨®micos, salvo los de las ciudades de Ceuta y Melilla, han fijado una serie de criterios para garantizar la distribuci¨®n equitativa de fondos p¨²blicos entre los Ayuntamientos, al menos entre los de cierto tama?o, los que superan los 20.000 habitantes.

El reciente debate en Cortes de una proposici¨®n socialista que apostaba por la creaci¨®n de ese fondo puso de relieve el escaso inter¨¦s del Consell por regular la materia. Los socialistas denunciaron que la ausencia de criterios equitativos permite a la Generalitat financiar una plaza de toros en X¨¤tiva con un coste multimillonario y abandonar a su suerte al resto de corporaciones locales. Los populares esgrimieron toda una serie de l¨ªneas presupuestarias destinadas a las Corporaciones locales, cuya cuant¨ªa es muy menor y cuya distribuci¨®n sigue siendo discrecional.

En diciembre del a?o pasado, el Gobierno central regul¨® a trav¨¦s de un decreto la posibilidad de exigir planes de estabilidad presupuestaria a las Corporaciones locales cuya deuda se dispare.

El decreto atribuye a la Generalitat potestad para intervenir en las cuentas locales en ciertos supuestos, pero la autoridad del Consell queda en entredicho a la vista del incumplimiento de los planes de endeudamiento auton¨®mico acordados con el Gobierno central y el resto de gobiernos auton¨®micos en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.

La deuda p¨²blica de la Generalitat alcanzaba los 11.550 millones de euros a 31 de diciembre de 2007. Duplica la media de las comunidades aut¨®nomas en t¨¦rminos de deuda por habitante y arroja la mayor proporci¨®n en relaci¨®n con la riqueza regional puesto que representa el 11,4% del PIB. Solo Catalu?a supera a la Comunidad Valenciana en valores absolutos de su deuda, pero la deuda catalana representa un 7,6% de su PIB.

La Generalitat todav¨ªa negocia con el Gobierno el plan de endeudamiento para 2007. El Ministerio de Hacienda se ha plantado a la vista del incumplimiento del plan de endeudamiento para 2006. La deuda de la Generalitat creci¨® en 600 millones de euros en 2006, el doble de lo permitido. Y otros 550 millones de euros en 2007.

La Sindicatura de Comptes, el ¨®rgano fiscalizador de las cuentas p¨²blicas en la Comunidad Valenciana, carece de autoridad para sancionar a los Ayuntamientos cuya contabilidad no se ajuste a la norma. Pero puede trasladar los resultados de sus pesquisas al Tribunal de Cuentas, de ¨¢mbito estatal, que s¨ª tiene autoridad para sancionar las malas pr¨¢cticas contables.