Los alcaldes plantan cara para negociar ya la financiaci¨®n local

Los ayuntamientos quieren m¨¢s y mejor financiaci¨®n y, adem¨¢s, la exigen ya. Cuando a¨²n no han comenzado las negociaciones en firme para hilar un acuerdo entre las 15 comunidades aut¨®nomas sobre el nuevo modelo, los alcaldes han dado la voz de alarma. El presidente de la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), el socialista Francisco Toscano, suscribi¨® ayer lo dicho por su colega Pedro Castro, presidente de la FEMP, a EL PA?S, quien exigi¨® la reforma "urgente" de la financiaci¨®n local. "Me parece magn¨ªfico. Si hay que dar un ultim¨¢tum o plantear una huelga de ayuntamientos... lo que haga falta", afirma que el tambi¨¦n alcalde de Dos Hermanas (Sevilla).

Pero frente a la posici¨®n de las corporaciones locales, est¨¢ la de la Junta de Andaluc¨ªa o la del propio PSOE, partido al que pertenecen el 63% de los 770 alcaldes de Andaluc¨ªa.

El vicepresidente primero del Gobierno, Gaspar Zarr¨ªas, mostr¨® ayer su comprensi¨®n por la situaci¨®n por la que atraviesan las corporaciones locales, pero no es partidario de que se debatan a la vez los ingresos auton¨®micos y locales. "Hasta que no sepamos los ingresos que va a recibir la comunidad y c¨®mo va a quedar definitivamente el sistema de financiaci¨®n me parece que es arriesgado entrar en lo que es un sistema de financiaci¨®n local que habr¨¢ que abordar con posterioridad".

Desde la FAMP no se comparta esta posici¨®n. "No estoy de acuerdo con postergar la negociaci¨®n. Eso es una trampa", dijo Toscano.En este debate, los alcaldes no entienden de siglas, sino de necesidades, sobre todo a ra¨ªz de que los ingresos municipales relacionados con la actividad inmobiliaria hayan ca¨ªdo en picado. Un estudio del BBVA de 2004 cifraba en el 32% el peso de estos ingresos en los ayuntamientos. El tambi¨¦n vicepresidente de la FAMP y alcalde de M¨¢laga, Francisco de la Torre, del PP, considera "urgente" abordar la reforma de la financiaci¨®n local con la auton¨®mica de manera "simult¨¢nea y vinculada". Sin embargo, el presidente de su partido, Javier Arenas, se mostr¨® ayer a favor de la "simultaneidad", pero "de forma separada", informa Manuel Planelles. Rosa Aguilar, alcaldesa de C¨®rdoba, (IU) tambi¨¦n apost¨® por abrir la discusi¨®n al mismo tiempo.

El presidente de la FAMP incluso es partidario de medidas de presi¨®n en el caso de que el Gobierno central se cierre en banda. Toscano recuerda que los ayuntamientos desarrollan competencias de las comunidades por lo que propone que sean las autonom¨ªas las que lo asuman. "Y nosotros nos quedamos con el m¨ªnimo", precisa.

En el caso de Andaluc¨ªa, Toscano reconoce la colaboraci¨®n de la Junta con los ayuntamientos (ver cuadro adjunto), pero pide una reuni¨®n del Consejo Andaluz de Concertaci¨®n Local, creado al final de la pasada legislatura, para ver las "prioridades de financiaci¨®n municipal con las partidas auton¨®micas".

El Gobierno andaluz tiene en cartera aprobar "en la primera parte de la legislatura", seg¨²n Gaspar Zarr¨ªas, dos leyes municipalistas. Son la de R¨¦gimen Local, en la que se establecer¨¢n la transferencia de competencias a los ayuntamientos con los fondos necesarios para prestar estos servicios, y de la participaci¨®n en los tributos de la comunidad a trav¨¦s de un fondo de nivelaci¨®n municipal incondicionado. El PP quiere que esta participaci¨®n englobe todos los ingresos de la Junta, que ascienden en 2008 a 31.961,8 millones de euros. Los tributos, sin embargo, suponen, seg¨²n la liquidaci¨®n de 2007, 3.866 millones. Arenas dej¨® ayer muy clara su intenci¨®n: "Los ayuntamientos s¨®lo pueden crecer a costa de la Junta". Los socialistas se oponen a que el refuerzo de los ayuntamientos suponga un debilitamiento de la Junta.

La consejera de Gobernaci¨®n, Clara Aguilera, pide "no enredarse en estrategias cortas" y pone el acento en la ley de R¨¦gimen Local de manera que los ayuntamientos reciban los fondos que necesiten para asumir competencias auton¨®micas. "Mientras tanto vamos poniendo parches", admite.

Cuando se le pregunt¨® a Toscano si cree que su partido llamar¨¢ al orden a los alcaldes, su respuesta fue: "El partido sabe escuchar a sus alcaldes y estoy convencido de que los primeros que se van a poner municipalistas son Gaspar Zarr¨ªas y Luis Pizarro. El partido se va a sentar a reflexionar".