Francia acepta retirar el contrato de integraci¨®n del pacto de inmigraci¨®n
Espa?a negocia una nueva redacci¨®n sobre las regularizaciones masivas
La diplomacia espa?ola parece haber conseguido convencer al Gobierno franc¨¦s para que retire de proyecto sobre el Pacto europeo de Inmigraci¨®n la referencia al llamado "contrato de integraci¨®n obligatorio", que Par¨ªs pretend¨ªa hacer firmar a los inmigrantes que llegaran a Europa como condici¨®n previa a su regularizaci¨®n. Un contrato que inclu¨ªa, entre otras cosas, la obligaci¨®n de conocer la lengua y respetar los valores del pa¨ªs de destino.
Francia, que quiere presentar el texto a sus socios de la Uni¨®n Europea (UE) durante el pr¨®ximo semestre, en el que ejercer¨¢ la presidencia, aceptar¨ªa tambi¨¦n retirar la menci¨®n a la renuncia a las "regularizaciones masivas", seg¨²n dio a entender ayer el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos. Ambos puntos eran los principales escollos que planteaba Espa?a para apoyar la iniciativa francesa.
El jefe de la diplomacia espa?ola, que se reuni¨® en Par¨ªs con el ministro franc¨¦s de Inmigraci¨®n, Brice Hortefeux, para acercar criterios sobre el pol¨¦mico texto, se?al¨® que hay "elementos" que Espa?a no considera necesario incluir en el Pacto, un instrumento que, en su opini¨®n, debe ser "eficaz y positivo", para lo cual "no hace falta ning¨²n tipo de contrato, porque aplicar la ley es la mejor garant¨ªa".
Preguntado espec¨ªficamente sobre si en el borrador del texto que le present¨® Hortefeux se manten¨ªa una referencia al citado contrato, Moratinos respondi¨®: "En el que yo he visto esta ma?ana, no".
El otro punto del borrador elaborado por el Gobierno franc¨¦s sobre el que Espa?a discrepaba establec¨ªa que los Estados se comprometen a no llevar a cabo "regularizaciones masivas" de inmigrantes, una clara referencia al proceso de regularizaci¨®n llevado a cabo por el Gobierno espa?ol en 2006, y que el presidente Nicolas Sarkozy utiliz¨® ampliamente en su campa?a electoral. Este punto tambi¨¦n podr¨ªa desaparecer del texto, aunque Miguel ?ngel Moratinos no fue tajante en su formulaci¨®n.
La nueva versi¨®n, explic¨®, aludir¨ªa simplemente a las distintas "experiencias" que han tenido muchos pa¨ªses europeos. "Lo que hay que mirar en el futuro es que los casos de actuaciones generalizadas no se lleven a la pr¨¢ctica y las situaciones se vean caso por caso", explic¨® el ministro, para quien no es cierto que su Gobierno no hubiera aplicado el principio de las regularizaciones individualizadas. "No regularizamos a los que presentaban un bono bus", ironiz¨® en referencia a los escasos requisitos exigidos por los gobiernos del PP en los tres procesos de regularizaci¨®n que llevaron a cabo. "La nuestra fue una normalizaci¨®n muy seria, caso por caso".
"Lo importante es que al final se logre un consenso sobre c¨®mo se tiene que trabajar conjuntamente en Europa. Hemos avanzado en nuestros conceptos y se han entendido perfectamente nuestros argumentos", dijo Moratinos, que est¨¢ convencido de que cuando el presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y el primer ministro franc¨¦s, Fran?ois Fillon, se encuentren en Zaragoza el d¨ªa 27 dispondr¨¢n ya de un texto acordado por las dos partes, que permitir¨¢ a Par¨ªs presentarlo durante su presidencia europea. Sarkozy quiere que el Pacto sobre la Inmigraci¨®n se apruebe en la cumbre europea de octubre.
Espa?a pretende cerrar el proceso cuando ocupe la presidencia europea el primer semestre de 2010.
Los p¨¢rrafos de la discordia
Espa?a discrep¨® con estos dos puntos del Pacto europeo de Inmigraci¨®n que promueve Francia. El primero, seg¨²n Exteriores, ha desaparecido y el segundo, se modificar¨¢.II. d) El Consejo Europeo reconoce el inter¨¦s del contrato de integraci¨®n para los residentes que son autorizadosa quedarse de forma permanente en su territorio y anima a los Estados miembros a proponerlo en el plano nacional. Este contrato de integraci¨®n tiene car¨¢cter obligatorio. Incluir¨¢ el imperativo del aprendizaje de la lengua nacional, de las identidades nacionales y de los valores europeos, tales como el respeto a la integridad f¨ªsica del pr¨®jimo, la igualdad entre hombres y mujeres, la tolerancia, y la obligaci¨®n de escolarizaci¨®n y educaci¨®n de los ni?os.II. a) El Consejo Europeo se?ala que las regularizaciones masivas y colectivas producen (en general) un efecto llamada importante y as¨ª pues se acuerda renunciar a ellas en el futuro. La regularizaci¨®n deber¨¢ ser confiada a un examen caso por caso, en condiciones excepcionales, especialmente humanitarias, que respondan a objetivos concretos. No puede tratarse de un modo de gesti¨®n de flujos migratorios.
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