Chaparr¨®n sobre la Ley del Cine

De nuevo suenan tambores de guerra en el cine espa?ol. La Ley del Cine, que vivi¨® una larga tramitaci¨®n plagada de enfrentamientos, discusiones y sinsabores, se enfrenta estos d¨ªas a su ¨²ltimo episodio cr¨ªtico, en forma de una carta de protesta firmada por los productores espa?oles. Han pasado s¨®lo seis meses desde su aprobaci¨®n por el Pleno del Congreso de los Diputados, que cont¨® con el respaldo un¨¢nime de los grupos pol¨ªticos, y con la presencia en sede parlamentaria de directores, actores y representantes de todos los sectores, que escenificaron de esta manera su apoyo a la ley tras meses de batalla, y ya se ha abierto un nuevo frente.

La FAPAE denuncia que no se alude a los incentivos fiscales ni a la agencia estatal

El borrador del decreto que desarrolla la ley, elaborado por el Instituto de la Cinematograf¨ªa y las Artes Audiovisuales (ICAA), que dirige Fernando Lara, ha levantado en armas a los productores. En su carta dirigida al ministro de Cultura, C¨¦sar Antonio Molina, con fecha 19 de junio, la Junta Directiva de la Federaci¨®n de Asociaciones de Productores Audiovisuales de Espa?a (FAPAE), plantea su "firme y un¨¢nime oposici¨®n" al borrador que les lleg¨® del ICAA y que tambi¨¦n ha sido enviado al resto de los sectores de la industria. El plazo para la presentaci¨®n de alegaciones termina el pr¨®ximo jueves.

La carta, aprobada por unanimidad por la junta directiva de la FAPAE, asegura que los seis meses transcurridos desde la aprobaci¨®n parlamentaria de la ley han sido "tiempo perdido". El texto de los productores enumera hasta 13 puntos en contra del borrador del ICAA. En concreto, manifiesta su total desacuerdo con el "no desarrollo" de los incentivos fiscales, un punto en el que tienen puestas todas sus esperanzas para el desarrollo de la industria audiovisual. La ley modific¨® la norma fiscal para poder desgravar el 18% de las inversiones que realice el sector ajeno al cine, ya sean personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas.

Otro de los temas que m¨¢s ha soliviantado a la FAPAE es el de la ausencia en el borrador de cualquier alusi¨®n a la Agencia Estatal de la Cinematograf¨ªa y las Artes Audiovisuales, ¨®rgano que sustituir¨ªa al actual ICAA. Esta agencia, cuya creaci¨®n est¨¢ siendo cuestionada por el Ministerio de Hacienda, seg¨²n fuentes consultadas por este peri¨®dico, agilizar¨ªa sobremanera todas las competencias del audiovisual, repartidas hoy entre varios departamentos ministeriales. Tambi¨¦n exigen una mayor contundencia contra la pirater¨ªa, as¨ª como un desarrollo de las nuevas formas de explotaci¨®n.

Los productores no han entrado a estudiar punto por punto todo su articulado, sino que plantean al ministro de Cultura distintas valoraciones sobre el contenido de lo que califican de "defectos" del borrador, que va claramente, en su opini¨®n, en contra del esp¨ªritu del texto aprobado en el Parlamento, y que cont¨® con el apoyo de todos los sectores del cine, excepto el de las televisiones.

El presidente de la FAPAE, Pedro P¨¦rez, asegur¨® ayer, durante la presentaci¨®n de la memoria de 2007, que el borrador era "claramente insuficiente", aunque sin ahondar en los aspectos m¨¢s pol¨¦micos y sin hacer p¨²blica la carta.. Eso s¨ª, P¨¦rez quiso dejar claro que la FAPAE est¨¢ de manera decidida a favor de la ley y que su deseo es que se tramite con agilidad, para lo que est¨¢n dispuestos a negociar con el Ministerio de Cultura. "Estoy convencido de que el texto mejorar¨¢ completamente", a?adi¨® el presidente de los productores.

La dura carta enviada a C¨¦sar Antonio Molina, en la que se habla incluso de la "inseguridad jur¨ªdica" que el decreto provoca en el sector, pide un plan de choque que recoja medidas para su aplicaci¨®n inmediata. Solicitan un nuevo proyecto del decreto para finales de septiembre que "desarrolle con ambici¨®n la Ley del Cine y responda a las necesidades del sector y no la conviertan en obsoleta".

Un sector que, seg¨²n la memoria de la FAPAE correspondiente a 2007, est¨¢ creciendo, pero de manera moderada. La facturaci¨®n de la industria audiovisual en 2007 fue de 1.997 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 5,4% con respecto a 2006, a?o en el que se alcanz¨® la cifra de 1.868 millones de euros (un 8,2% m¨¢s que en 2005).

La memoria de los productores espa?oles tambi¨¦n alude al descenso en las ventas internacionales de los productos cinematogr¨¢ficos -"ha crecido el n¨²mero de operaciones, pero han bajado los precios", asegur¨® ayer Pedro P¨¦rez-, pero tambi¨¦n hay datos para la esperanza. La cuota de mercado del cine espa?ol de este a?o desde el 1 de enero al 6 de junio se ha situado en un 17,08% frente al 8,88% en el mismo periodo de 2007.