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Los problemas de los inmigrantes

El Gobierno busca f¨®rmulas para que vote la mayor¨ªa de inmigrantes

Quiere suavizar requisitos para incluir a magreb¨ªes y chinos

Anabel D¨ªez

Con una lectura directa de la Constituci¨®n s¨®lo podr¨ªan votar en las elecciones municipales los extranjeros que permitan tambi¨¦n a los espa?oles ejercer ese derecho en sus pa¨ªses; es decir, donde exista reciprocidad. Ahora bien, el Gobierno ha decidido buscar las f¨®rmulas necesarias para flexibilizar ese criterio y que el mayor n¨²mero de inmigrantes pueda votar en las municipales de 2011. Gobierno y PSOE piensan en marroqu¨ªes, argelinos, chinos, ecuatorianos y cubanos, entre otros, como paradigma de los inmigrantes que s¨ª deben tener el derecho al voto en Espa?a, pese a las dificultades, o, incluso imposibilidad de que los espa?oles voten en esos pa¨ªses.

"El PSOE impulsar¨¢ los acuerdos pol¨ªticos necesarios para el ejercicio del derecho al voto en las elecciones municipales de aquellos ciudadanos extracomunitarios que sean residentes estables", se?ala la resoluci¨®n aprobada en el congreso del PSOE el pasado fin de semana. "Solamente los espa?oles ser¨¢n titulares de los derechos reconocidos en el art¨ªculo 23 de la Constituci¨®n, salvo lo que atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por Tratado o Ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales", dice el art¨ªculo 13.2 de la Constituci¨®n

Sobre este punto, expertos constitucionalistas del PSOE y del Gobierno han empezado a trabajar para buscar interpretaciones que salven el obst¨¢culo de la reciprocidad. El portavoz parlamentario, Jos¨¦ Antonio Alonso, constituy¨® el pasado lunes el grupo de trabajo que estudiar¨¢ las reformas de la Ley General Electoral y la de Extranjer¨ªa, s¨®lo un d¨ªa despu¨¦s de ese congreso. Zapatero anunci¨® que esta ser¨ªa la primera reforma que pondr¨ªa en marcha.

No hay dudas del inter¨¦s politico de los socialistas, seg¨²n reconoce el vicesecretario general del PSOE, Jos¨¦ Blanco. "La mejor pol¨ªtica para integrar a los inmigrantes es el reconocimiento de derechos pol¨ªticos". Y a?ade: "Sabemos que ser¨ªa muy limitativo que s¨®lo pudieran votar los pa¨ªses en los que haya convenios de reciprocidad, que es lo que prev¨¦ la Constituci¨®n. Vamos a intentar que vote el mayor n¨²mero de personas que vivan en Espa?a de forma estable por lo que nuestra reflexi¨®n debe conducir a ese objetivo".

La reflexi¨®n de los expertos constitucionalistas va en la siguiente direcci¨®n. Un aspecto a favor de sus tesis viene de que el Tribunal Constitucional nunca ha interpretado la reciprocidad a la que alude el art¨ªculo 13 de la Constituci¨®n.

As¨ª, aunque alude a las elecciones municipales, quiz¨¢ podr¨ªa ser v¨¢lida cualquier otra elecci¨®n democr¨¢tica en la que los espa?oles residentes en esos pa¨ªses puedieran participar. Podr¨ªan ser generales o presidenciales.

La reciprocidad tambi¨¦n decaer¨ªa en sentido estricto, seg¨²n los mismos interlocutores, en los supuestos de pa¨ªses en los que no hay elecciones democr¨¢ticas. "El art¨ªculo 13 busca la defensa de la dignidad del pa¨ªs y que el ciudadano espa?ol no se vea discriminado". No habr¨ªa indignidad ni discriminaci¨®n en que un espa?ol no vote en China o en Cuba porque tampoco votan en esos pa¨ªses los chinos y los cubanos, al menos en la concepci¨®n democr¨¢tica reconocida, explican estas fuentes que abogan por trabajar en estas l¨ªneas cuando cambien la Ley General Electoral. En paralelo, empieza una labor diplom¨¢tica y pol¨ªtica para establecer convenios con los pa¨ªses con inmigraci¨®n en Espa?a, tarea que ya ha empezado el ministro de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos. El pasado mi¨¦rcoles le plante¨® la reciprocidad del voto al primer ministro argelino, Ahmed Ouyahua, que se mostr¨® "muy receptivo", informa Antonio Jim¨¦nez Barca. Asimismo, Zapatero lo "coment¨®" ayer con el rey de Marruecos, Mohamed VI. Pero no hay a¨²n respuesta.

Residentes no comunitarios

- Marruecos: 644.688

- Ecuador: 420.110

- Colombia: 280.705

- Bolivia: 239.942

- Argentina: 145.315

- China: 124.022

- Per¨²: 120.272

- Brasil: 115.390

- Cuba: 82.500

- Rep. Dominicana: 76.954

- Paraguay: 66.710

- Venezuela: 57.679

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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