Los ayuntamientos, en pie de guerra tras dar por perdida la ley Municipal

"Se ha acabado el tiempo de esperar al consenso y el de la paciencia". La frase la pronunci¨® ayer Jokin Bildarratz, el presidente de Eudel, la asociaci¨®n que agrupa a los consistorios vascos, y fue seguida del anuncio de que los ayuntamientos iniciar¨¢n en septiembre acciones legales ante los tribunales de justicia contra las diputaciones y el Gobierno, tras dar por perdida la ley Municipal.

"No queremos que unos decidan y otros paguemos las facturas"

La "judicializaci¨®n" de las competencias que diputaciones y Gobierno dejan en manos de los ayuntamientos sin que les correspondan, oblig¨¢ndoles luego a pelear los recursos econ¨®micos para prestar los servicios, es la calle de en medio por la que Eudel ha decidido tirar. En ella buscar¨¢ amparo, parad¨®jicamente, frente a unas instituciones auton¨®micas y forales ante las que los ayuntamientos, dijo, "est¨¢n indefensos".

Bildarratz, alcalde de Tolosa por el PNV, el partido que est¨¢ tanto al frente de la instituci¨®n autora del proyecto de ley, el Gobierno, como en las que lo han recurrido, las diputaciones de Vizcaya y ?lava, se convirti¨® as¨ª ayer en el paradigma de la frustraci¨®n y el hartazgo acumulado en 30 a?os por los ayuntamientos en Euskadi, la ¨²nica comunidad aut¨®noma que carece de esa norma.

"No queremos que unos decidan y otros paguemos las facturas", dijo en otro momento de su comparecencia, en la que predijo un "goteo" de demandas por las funciones que los municipios asumen sin que se lo atribuya la legislaci¨®n y sin recibir los recursos correspondientes. Estas tareas, desde el servicio de ayuda domiciliaria, al mantenimiento y limpieza de los colegios o parte de las ayudas sociales de emergencia suponen un 30% del gasto municipal, seg¨²n Bildarratz.

"No puedo enga?ar a los alcaldes y quiero ser rotundo", indic¨®, antes de advertir: "No va a haber ley Municipal". Su crudeza se extendi¨® a la raz¨®n por la que no la habr¨¢, ni en esta legislatura ni en el futuro, seg¨²n su pesimista visi¨®n. "No hay voluntad pol¨ªtica", afirm¨®. "No la ha habido en el pasado, no la veo ahora y no creo que la vaya a haber tampoco en el futuro", insisti¨®.

Bildarratz se detuvo, sin embargo, en el momento de valorar si es dentro de su propio partido, el PNV, donde se origina ese problema de voluntad pol¨ªtica y de falta de definici¨®n, que permite que cada instituci¨®n que gobierna se comporte de un modo diferente ante la misma cuesti¨®n.

Seg¨²n pudo saber este peri¨®dico, el PNV medi¨® el a?o pasado en la elaboraci¨®n de la ley, organizando reuniones a las que asistieron representantes de todas las instituciones implicadas. Se celebraron bajo la direcci¨®n del parlamentario y burukide Jos¨¦ Antonio Rubalkaba, hasta que, tras la renovaci¨®n de su direcci¨®n, la responsabilidad sobre la materia pas¨® a Bel¨¦n Greaves.

Desde que se desat¨® la pol¨¦mica con los recursos forales a la Comisi¨®n Arbitral y el intercambio de acusaciones de "faltar a la verdad" entre la vicelehendakari Idoia Zenarruzabeitia y el diputado general de ?lava, Xabier Agirre, el PNV se ha negado a ofrecer su valoraci¨®n. No hablar¨¢, dijeron ayer fuentes de su ejecutiva a este peri¨®dico, "hasta que se pronuncie en septiembre la Comisi¨®n Arbitral".

El presidente de Eudel resalt¨® como un dato positivo que en esta ocasi¨®n el proyecto de ley haya llegado al menos hasta el Parlamento, pero no obvio una realidad: "Lleg¨® a la C¨¢mara el 17 de junio", con la legislatura a falta de muy poco. "Y eso ya es un dato", a?adi¨®.

No se trata de una cuesti¨®n de plazos, aclar¨®, ni del tiempo que la Comisi¨®n Arbitral se tome en pronunciarse. De hecho, desde la fecha fijada por ese ¨®rgano para dirimir los recursos de ?lava y Vizcaya, el 22 de septiembre, pueden quedar cinco meses para el trabajo parlamentario. Como referencia, en 2005 la C¨¢mara aprob¨® la Ley de Igualdad el 18 de febrero, tres d¨ªas antes de que el lehendakari firmara la disoluci¨®n del Parlamento.

El presidente de Eudel no precis¨® si, hasta donde por su funci¨®n y militancia le han permitido conocer sobre el proceso que ha desembocado en el env¨ªo al Parlamento de un proyecto de ley supuestamente acordado entre todas las partes, es cierta o no la afirmaci¨®n de la vicelehendakari de que el texto se consensu¨® con las diputaciones que ahora lo recurren. La de ?lava niega ese extremo.

El PSE-EE reclam¨® ayer en el Parlamento la comparecencia de Zenarruzabeitia, para que explique "las gestiones y acuerdos" alcanzados con las diputaciones. Los socialistas, que hab¨ªan trabado dentro de Eudel un elevado grado de consenso con la representaci¨®n del PNV en torno a los contenidos de la ley, quieren dilucidar qui¨¦n miente. "Queremos saber si el Gobierno ha enga?ado a la opini¨®n p¨²blica vendi¨¦ndole humo o si los diputados generales de ?lava y Vizcaya han enga?ado al Gobierno y se han comportado deslealmente con ¨¦l", dijo su portavoz, Rodolfo Ares.

Junto a la decisi¨®n de someter a los tribunales las diferencias de los ayuntamientos con las diputaciones y el Gobierno, Bildarratz anunci¨® otras dos l¨ªneas de actuaci¨®n. Primero, proponer a todas las instituciones y partidos la constituci¨®n de un "¨®rgano de encuentro" para el dise?o de las pol¨ªticas p¨²blicas, donde entren los ayuntamientos. Y despu¨¦s, la elaboraci¨®n de un texto propio de ley Municipal, que remitir¨¢ "al nuevo Gobierno que salga de las elecciones de la primavera". Todas las iniciativas ser¨¢n tratadas por la comisi¨®n ejecutiva de Eudel en su primera reuni¨®n tras las vacaciones de agosto.