ERC y CiU apuestan por el concierto
Los nacionalistas catalanes afirman que reclamar¨¢n un sistema econ¨®mico como el vasco si la negociaci¨®n sobre financiaci¨®n no les satisface
La tensi¨®n por la financiaci¨®n auton¨®mica no deja lugar a sutilezas en Catalu?a. Mientras el Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) f¨ªa su futuro a los naipes que juega su l¨ªder y presidente de la Generalitat, Jos¨¦ Montilla, el resto de partidos eleva la temperatura pol¨ªtica al comp¨¢s de la can¨ªcula. Los dos partidos nacionalistas -ERC (socio de gobierno del PSC) y CiU (en la oposici¨®n)- dieron ayer un paso m¨¢s al defender que, si la negociaci¨®n para cambiar el modelo de financiaci¨®n no llega a buen puerto, habr¨¢ que ir hacia un sistema de concierto como el vasco (esto es, la comunidad aut¨®noma recauda todos los impuestos y luego paga una cantidad al Estado por los servicios que ¨¦ste presta en el territorio).
Todos los partidos, salvo el PSC, sostienen que Zapatero incumple el Estatuto
Todas las formaciones catalanas, salvo el PSC, coinciden en que el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero incumple el Estatuto y su disposici¨®n adicional relativa a la financiaci¨®n.
El presidente de ERC, Joan Puigcerc¨®s, otrora aliado de Zapatero, arremeti¨® ayer contra el Gobierno central y anunci¨® que defender¨¢ la convocatoria de un refer¨¦ndum sobre el concierto econ¨®mico si fracasa la negociaci¨®n. El heredero de Carod Rovira en el liderazgo de Esquerra sostuvo que los partidos catalanes encontrar¨¢n en el concierto el punto de encuentro para conseguir "condiciones para sobrevivir y cohabitar como naci¨®n en el seno del Estado espa?ol". ERC comparte gabinete en la Generalitat con los socialistas, pero con no poca incomodidad. En el Congreso carece de peso espec¨ªfico (tres diputados) y en Catalu?a existe la sensaci¨®n de que s¨®lo es una muleta del PSC. ERC necesita gestos para sobrevivir pol¨ªticamente.
Puigcerc¨®s, recuperando su arsenal de ret¨®rica independentista, asumi¨®: "De momento, ni podemos sobrevivir ni cohabitar, porque el asedio al que se nos somete es insostenible". Ante la dificultad legal para que la Generalitat convoque un refer¨¦ndum, se?al¨®: "Hay muchas maneras de convocar refer¨¦ndum y consultas populares", y agreg¨® que no es cuesti¨®n de "perderse en las formas".
El presidente de CiU, Artur Mas, confirm¨® que su formaci¨®n votar¨¢ a favor de que comparezca Zapatero en el Congreso para dar explicaciones sobre la financiaci¨®n catalana aunque, dijo, la votaci¨®n "no saldr¨¢ adelante" porque se opondr¨¢n, seg¨²n ¨¦l, PP y PSOE. Mas cuestion¨® que ERC desee de verdad un refer¨¦ndum sobre el concierto econ¨®mico: s¨®lo CiU, sostiene su presidente, est¨¢, de verdad, a favor del concierto. Si antes no lo reclamaba, dijo, es "porque en Catalu?a no hab¨ªa las mayor¨ªas suficientes para que quedara claro que quer¨ªa un concierto econ¨®mico como tiene Pa¨ªs Vasco y Navarra". Tambi¨¦n reaccion¨® el l¨ªder de ICV y n¨²mero tres de la Generalitat, Joan Saura, con un llamamiento a superar los reproches y a negociar para alcanzar en tres meses un acuerdo de financiaci¨®n. Desde el PP, Alicia S¨¢nchez-Camacho critic¨® lo que, seg¨²n ella, fueron cr¨ªticas de Zapatero a los catalanes.
LA SOLIDARIDAD, ENTRE EL ESTATUTO Y LA CONSTITUCI?N
ESTATUTO DE CATALU?A
(Aprobado en 2006)
- Art¨ªculo 206. Participaci¨®n en el rendimiento de los tributos estatales y mecanismos de nivelaci¨®n y solidaridad.
3. Los recursos financieros de que disponga la Generalitat podr¨¢n ajustarse para que el sistema estatal de financiaci¨®n disponga de recursos suficientes para garantizar la nivelaci¨®n y solidaridad a las dem¨¢s Comunidades Aut¨®nomas, con el fin de que los servicios de educaci¨®n, sanidad y otros servicios (...) prestados por los diferentes gobiernos auton¨®micos puedan alcanzar niveles similares (...), siempre y cuando lleven a cabo un esfuerzo fiscal tambi¨¦n similar. En la misma forma y si procede, la Generalitat recibir¨¢ recursos de los mecanismos de nivelaci¨®n y solidaridad. Los citados niveles ser¨¢n fijados por el Estado.
5. El Estado garantizar¨¢ que la aplicaci¨®n de los mecanismos de nivelaci¨®n no altere (...) la posici¨®n de Catalu?a en la ordenaci¨®n de rentas per c¨¢pita entre las Comunidades Aut¨®nomas antes de la nivelaci¨®n.
ESTATUTO DE ANDALUC?A (Aprobado en 2007)
Art¨ªculo 175. Principios generales.
c) Garant¨ªa de financiaci¨®n de los servicios de educaci¨®n, sanidad y otros servicios sociales esenciales del Estado de bienestar para alcanzar niveles similares en el conjunto del Estado, siempre que se lleve a cabo un esfuerzo fiscal similar, expresado en t¨¦rminos de la normativa y de acuerdo con el art¨ªculo 31 de la Constituci¨®n.
ART?CULO 31 DE LA CONSTITUCI?N
1. "Todos contribuir¨¢n al sostenimiento de los gastos p¨²blicos de acuerdo con su capacidad econ¨®mica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ning¨²n caso, tendr¨¢ alcance confiscatorio".
2. "El gasto p¨²blico realizar¨¢ una asignaci¨®n equitativa de los recursos p¨²blicos y su programaci¨®n y ejecuci¨®n responder¨¢n a los criterios de eficiencia y econom¨ªa".
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