Frente com¨²n de los ayuntamientos y la Generalitat por la financiaci¨®n en la Diada
La v¨ªspera de una Diada marcada por los avatares de la financiaci¨®n fue el d¨ªa elegido por alcaldes y concejales de los municipios catalanes, de todos los colores pol¨ªticos, para cerrar filas en torno al Gobierno catal¨¢n por convencimiento y porque, adem¨¢s, las cuentas municipales dependen en buena medida de la unidad de acci¨®n.
Fue en un acto en el auditorio del Palau de la Generalitat abarrotado.
El Gobierno -con el presidente, Jos¨¦ Montilla; el consejero de la vicepresidencia, Josep Llu¨ªs Carod-Rovira (ERC), y el de Interior, Joan Saura (ICV)- alcaldes y las dos grandes entidades municipalistas- la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a y la Asociaci¨®n Catalana de Municipios- y alg¨²n diputado, como Oriol Pujol Ferrusola, quisieron escenificar as¨ª la unidad en un momento dif¨ªcil por la coyuntura econ¨®mica, por los desencuentros entre las posiciones del Gobierno central y auton¨®mico sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n que supone la aplicaci¨®n del Estatuto y cuando sobre la mesa est¨¢, adem¨¢s, la negociaci¨®n de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios con el Gobierno espa?ol para mejorar la financiaci¨®n de los ayuntamientos. Esa unidad se expres¨® en una declaraci¨®n que planteaba ese apoyo y, por otra parte, exig¨ªa varias cosas al Gobierno central. Una, que no ahogue m¨¢s las debilitadas arcas municipales impidiendo mediante la aplicaci¨®n de la Ley General Presupuestaria que los ayuntamientos se endeuden para poder afrontar los servicios que demanda la poblaci¨®n. Dos, que el Gobierno del Estado cree un fondo espec¨ªfico que permita retornar el IVA que pagan las obras que realizan los consistorios. "Los Ayuntamientos pagaron 340 millones en concepto de IVA por inversiones realizadas en 2007 y con esa cifra se hubiesen podido crear, por ejemplo, 17.000 plazas de guarder¨ªa", fue el ejemplo que puso Manel Bustos, alcalde de Sabadell y presidente de la Federaci¨®n de Municipios, que aglutina a los ayuntamientos gobernados principalmente por socialistas e ICV. La tercera exigencia del poder local al Gobierno central es que no ejecute la anunciada congelaci¨®n de la aportaci¨®n para los ayuntamientos en 2009 "precisamente en un momento en el que habr¨¢ que aumentar el gasto social" por los efectos de la crisis.
"Recuerdo mi etapa [como alcalde] y me siento reconocido", dijo ayer el presidente Jos¨¦ Montilla tras escuchar la declaraci¨®n de unidad y las intervenciones de los distintos alcaldes.
No obstante, Montilla advirti¨® de que el contexto actual "es dif¨ªcil y no todo lo que quer¨ªamos ser¨¢ posible. Habr¨¢ urgencias y necesidades no previstas que atender y ser¨¢ necesario rigor y austeridad. Por eso es tan importante la unidad".
Todos los alcaldes que intervinieron coincidieron en que los ayuntamientos son, en definitiva, los que tienen que atender las necesidades de la poblaci¨®n -con independencia de si tienen la competencia o no, como pasa con la educaci¨®n y con la ayuda social y la vivienda- y los que menos porci¨®n tienen del pastel del gasto p¨²blico. "Seguimos con una participaci¨®n que no supera el 13% y, en cambio, cada vez atendemos m¨¢s necesidades. Los Ayuntamientos nos hemos hecho mayores y, en cambio, no nos tratan como tales", resumi¨® el alcalde de Barcelona, Jordi Hereu. "Las demandas del Gobierno catal¨¢n en cuanto a la financiaci¨®n son las nuestras", insisti¨®.
Un argumento parecido al que fue expuesto por Llu¨ªs Recoder, alcalde de Sant Cugat (CiU): "La financiaci¨®n del Gobierno auton¨®mico y el local est¨¢n vinculadas, por eso ahora lo importante es resolver bien la financiaci¨®n catalana".
En algunas de las intervenciones se demand¨® que ese actual 13% en la participaci¨®n del gasto p¨²blico crezca al 25% o al 30%, una reivindicaci¨®n hist¨®rica de los ayuntamientos que ven como la Administraci¨®n m¨¢s cercana al ciudadano es la que tiene menos recursos.
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