Desigualdad en los consejos forales
Ninguna de las tres diputaciones alcanza la cuota m¨ªnima de mujeres establecida en la Ley de Igualdad
Los consejos de diputados est¨¢n integrados por 11 personas. De ellas, cuatro son mujeres. ?Se cumple con la Ley de Igualdad que establece que, al menos, el 40% deben ser mujeres? Seg¨²n el Ararteko, no. Seg¨²n el diputado general de Guip¨²zcoa, Markel Olano, s¨ª. El razonamiento de Olano es que el c¨¢lculo del 40% de los miembros del consejo, en el que se incluye el diputado general, da como resultado 4,4 (4 sobre 11). Seg¨²n su interpretaci¨®n, y utilizando el criterio matem¨¢tico de bajar el decimal a la unidad por ser inferior a la mitad, los integrantes del consejo de diputados que necesariamente tienen que ser mujeres u hombres habr¨ªan de ser cuatro. En consecuencia, en la designaci¨®n de los diputados forales se ha cumplido con la Ley de Igualdad.
El Ararteko aclara que en el 40% m¨ªnimo se incluye el diputado general
Sin embargo, el Ararteko contrarresta esta teor¨ªa con otro argumento, en una reciente resoluci¨®n. "Tambi¨¦n puede interpretarse que el n¨²mero de hombres, 7 sobre 11, superar¨ªa el l¨ªmite m¨¢ximo que fija la Ley, al suponer un 64%", rebasando el l¨ªmite que marca la norma: un m¨ªnimo del 40%, sea uno u otro sexo. El Defensor del Pueblo Vasco asegura que el reparto m¨¢s justo y conforme a la Ley de Igualdad ser¨ªa el de cinco diputadas y seis diputados. La resoluci¨®n del ararteko I?igo Lamarca es consecuencia de una queja que el a?o pasado present¨® el entonces portavoz del PSE en las Juntas Generales de Guip¨²zcoa, Miguel Buen Lacambra, para quien se incumpl¨ªa la ley al dejar con menos cargos de los que les corresponde a las mujeres. Ahora, el Ararteko le ha dado la raz¨®n. Y aunque ejemplariza con el caso de Guip¨²zcoa, la situaci¨®n se repite igual en los consejos de diputados de Vizcaya y de ?lava, donde hay cuatro mujeres y siete hombres. Es decir, las tres diputaciones incumplen la ley que en su momento el lehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe lleg¨® a presentar como una de las m¨¢s importantes que ha sacado adelante el Parlamento de Vitoria.
En su escrito, el Ararteko recuerda que la Ley de Igualdad, aprobada en febrero de 2005, se?ala que "los poderes p¨²blicos vascos han de adoptar las medidas oportunas para lograr una presencia equilibrada de mujeres y hombres en los distintos ¨¢mbitos de toma de decisiones". Y considera que se da tal "representaci¨®n equilibrada" cuando los dos sexos est¨¢n representados "al menos al 40%". Incluso las Juntas Generales de Guip¨²zcoa trasladaron de forma mim¨¦tica esa disposici¨®n de la Ley de Igualdad a la norma foral sobre Organizaci¨®n Institucional, Gobierno y Administraci¨®n, aprobada con posterioridad.
Seg¨²n Lamarca, la legislaci¨®n no exige que el n¨²mero de hombres y mujeres se aproxime lo m¨¢ximo posible al 40%, sino que "requiere que ambos sexos est¨¦n representados al menos en ese porcentaje". Y por si alguien pudiera interpretar que la ley se refiere al consejo de diputados dejando al margen al diputado general -con seis hombres y cuatro mujeres s¨ª se cumple la ley- el Ararteko recalca que no es as¨ª. "El diputado general forma parte de la Diputaci¨®n y, por lo tanto, el porcentaje del 40% debe ser aplicado sobre el n¨²mero 11 (diez diputados y el diputado general)".
En cualquier caso, para evitar que la pol¨¦mica se reproduzca en el futuro, aconseja a las Juntas Generales de Guip¨²zcoa, que son las que dictaron la norma foral trasponiendo la Ley de Igualdad, que hagan uso de sus atribuciones para "aclarar de forma indubitada la plasmaci¨®n del principio de representaci¨®n equilibrada entre los dos sexos".
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