Interior har¨¢ una ley m¨¢s generosa para las v¨ªctimas del terrorismo

Las personas que son secuestradas durante horas por los asesinos de ETA para robarles sus coches y utilizarlos en un atentado no son, a efectos legales, v¨ªctimas del terrorismo. Hasta ahora, porque el Ministerio del Interior prepara una ley que extender¨¢ los beneficios de la condici¨®n de v¨ªctimas a quienes sufran ese tipo de secuestros expr¨¦s. La nueva norma tambi¨¦n incluir¨¢ a los espa?oles que sufran ataques terroristas en el extranjero, aunque el objetivo de ¨¦stos no sean intereses nacionales, y a quienes, sin haber sido objeto de atentado, sufren el acoso de los terroristas o de sus afines.

Hasta un total de 26 propuestas como las mencionadas, destinadas todas ellas a beneficiar a las v¨ªctimas, han sido recogidas por Interior en un texto que el ministerio intentar¨¢ consensuar con todas las asociaciones de afectados el pr¨®ximo d¨ªa 14. En este sentido, fuentes del departamento que dirige Alfredo P¨¦rez Rubalcaba insisten en que no se trata de un texto cerrado y que esperan recoger nuevas sugerencias en la reuni¨®n conjunta que se celebrar¨¢ ese d¨ªa y a la que est¨¢n invitadas, entre otras, La Asociaci¨®n de V¨ªctimas del Terrorismo, el Foro Ermua, Gesto por la Paz y la Asociaci¨®n 11-M Afectados del Terrorismo.

Ser¨¢n reconocidas las personas que resulten ilesas en un atentado

La ley tendr¨¢ car¨¢cter integral, en el sentido de que refundir¨¢ la legislaci¨®n existente sobre la materia -dos leyes, varios reglamentos, decretos...-, y ser¨¢ aplicada de forma retroactiva. Por ejemplo, las familias de los ocho turistas espa?oles asesinados en Yemen por Al Qaeda, el 2 de julio de 2007, tendr¨¢n derecho a beneficiarse de ella y a recibir las correspondientes indemnizaciones.

Otra novedad del texto es el reconocimiento pol¨ªtico como v¨ªctimas de personas que, sin sufrir atentados, sufren el acoso de ETA o sus grupos afines en el Pa¨ªs Vasco y Navarra. El compromiso de recoger este reconocimiento en la ley fue incluido en una moci¨®n aprobada por el Congreso de los Diputados el pasado 3 de junio, a propuesta de la parlamentaria de UPyD, Rosa D¨ªez. Aunque dicho reconocimiento tendr¨¢ car¨¢cter simb¨®lico, tambi¨¦n establecer¨¢ f¨®rmulas de apoyo en casos concretos de fuerte acoso. Por ejemplo, ayuda econ¨®mica para dar la entrada de una vivienda en otra ciudad.

La ley pretende, tambi¨¦n, definir con claridad la condici¨®n de v¨ªctima del terrorismo. Ahora mismo, esa condici¨®n se presupone a los fallecidos -que reciben a t¨ªtulo p¨®stumo la Gran Cruz de V¨ªctimas del Terrorismo-, a sus herederos y a los heridos, que son condecorados con la Encomienda. La nueva norma busca ampliarla a quienes fueron objeto de atentado y resultaron ilesos (ser¨ªa el caso del ex presidente del Gobierno Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar), y a los padres de v¨ªctimas cuyas parejas lograron rehacer su vida. Este reconocimiento tendr¨ªa un car¨¢cter simb¨®lico.

Otro de los objetivos de la ley es cubrir las lagunas legales que existen sobre la protecci¨®n de la dignidad de las v¨ªctimas frente a las ofensas de los condenados por terrorismo y de los grupos que les apoyan. En este sentido, Interior no quiere limitarse a resolver el problema de las calles con nombres de terroristas o el debate sobre el alejamiento de los asesinos de los familiares de sus v¨ªctimas. La casu¨ªstica de la ley ser¨¢ m¨¢s amplia y se extender¨¢ a la protecci¨®n de la dignidad de las v¨ªctimas o de sus familiares en los juicios de etarras -para que no se repitan casos como el del juicio del etarra I?aki Bilbao, que amenaz¨® al juez con pegarle dos tiros- y garantizar¨¢ que los asesinos paguen las indemnizaciones a las que son condenados.

La ley pretende, tambi¨¦n, que la concesi¨®n de las condecoraciones a las v¨ªctimas del terrorismo se haga de oficio y que los heridos o los familiares de los fallecidos no tengan que solicitarlas, como ocurre con la legislaci¨®n actual.

Evitar discriminaciones entre las indemnizaciones a las v¨ªctimas por casos similares es otro objetivo de la ley. Existen diferencias cuantitativas muy importantes -hasta de un mill¨®n de euros-, dependiendo de que se haya celebrado el juicio y los asesinos hayan sido condenados penalmente, o de que no haya tal sentencia porque los etarras no han sido detenidos. La nueva norma pretende fijar unos criterios de m¨¢ximos y m¨ªnimos que sirvan para orientar a los jueces.

En la misma l¨ªnea, Interior pretende hacer retroactivo el r¨¦gimen actual de ayudas extraordinarias para situaciones de urgencia social (v¨ªctimas del terrorismo cuya salud ha empeorado, por ejemplo), que ahora mismo s¨®lo beneficia a los que han sufrido atentados despu¨¦s de que fuera promulgada la ley de 1996.

La norma tambi¨¦n pretende reducir los tr¨¢mites burocr¨¢ticos y establecer una ventanilla ¨²nica para atender a todas las v¨ªctimas, cuyos pagos son tramitados ahora mismo a trav¨¦s de cuatro ministerios: Interior, Econom¨ªa, Defensa y Trabajo.