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Entrevista:JOS? RAM?N GARC?A ANT?N | Consejero de Medio Ambiente y Urbanismo

"Esta situaci¨®n es la mejor para normalizar la ordenaci¨®n del territorio"

Cristina V¨¢zquez

Pregunta. La Comunidad Valenciana apenas tiene vivienda protegida y encima les ha pillado la crisis. ?Qu¨¦ piensan hacer para promoverla?

Respuesta. En poco tiempo la situaci¨®n ha cambiado mucho. En septiembre empezamos a analizar de una manera cruda la problem¨¢tica sobre este tipo de vivienda. Entonces la crisis no estaba todav¨ªa en el mercado. Despu¨¦s de reunirnos con alcaldes, etc., vimos que no se hac¨ªan casas por falta de suelo, as¨ª que hemos dedicado todo nuestro esfuerzo a conseguirlo. En esa l¨ªnea pactamos con ayuntamientos y oposici¨®n un paquete de medidas, pero el desplome financiero nos pill¨®. Hoy el problema no es tanto de suelo como de financiaci¨®n.

P. El Gobierno anuncia facilidades a los parados para el pago de su hipoteca y otras autonom¨ªas barajan medidas similares. ?Qu¨¦ har¨¢ el Consell?

"Los proyectos de Cullera y Catarroja est¨¢n aprobados definitivamente"
"Parte del 'stock' de viviendas puede formar parte del mercado protegido"

R. Estamos trabajando en una doble direcci¨®n y adem¨¢s est¨¢ el Plan estatal de la Vivienda, que nace en un momento clave y termina con un convenio entre el Ministerio de Vivienda y las entidades financieras para ver c¨®mo se sufragan las actuaciones. Lo que le pedimos al ministerio es que colabore con nosotros. Adem¨¢s, estamos trabajando con el Instituto Valenciano de Finanzas para ver de qu¨¦ manera puede proteger al comprador, ya sea facilitando ese 20% del pr¨¦stamo que no proporcionan los bancos o avalando las operaciones.

P. ?Qu¨¦ stock de vivienda tiene la Comunidad?

R. Depende del par¨¢metro que cojamos, pero oscilar¨ªa entre las 120.000 y las 160.000, un 20% del total de Espa?a.

P. ?A estas alturas y con la que est¨¢ cayendo le parece adecuado haber encarecido los m¨®dulos de viviendas protegidas?

R. No lo veo as¨ª. Pod¨ªamos poner un m¨®dulo mucho m¨¢s bajo, pero ser¨ªa irreal porque las cosas hoy valen lo que valen.

P. Pero cuando hay superabundancia de pisos, lo l¨®gico es que sean m¨¢s baratos, tambi¨¦n los protegidos.

R. El m¨®dulo establece un precio m¨¢ximo, que no es fijo, y el mercado dir¨¢ quien puede bajar de ese m¨¢ximo y quien no. En cualquier caso, los m¨®dulos que se aplican aqu¨ª est¨¢n por debajo de la media espa?ola. Estamos dentro de lo normal. Adem¨¢s, desde junio, en que se elevaron los precios, el n¨²mero de calificaciones de viviendas protegidas se ha multiplicado, lo que quiere decir que esas viviendas son competitivas. Nadie pondr¨¢ en el mercado viviendas de protecci¨®n p¨²blica si no tiene un m¨ªnimo de beneficio o cubre los costes.

P. ?Podr¨¢n los pisos de renta libre pasar a protegidos?

R. Parte de ese stock puede formar parte de ese mercado protegido, pero los promotores tendr¨¢n que ajustarse a los precios de este tipo de viviendas. Queremos firmar un convenio con promotores, entidades financieras, registradores y notarios, con cinco o seis condiciones para ayudar a la gente a comprar una casa. Los promotores deber¨¢n decirnos qu¨¦ promociones quieren acogerse a estas condiciones. Los notarios deber¨¢n hacer descuentos en sus honorarios y los registradores mejorar o incrementar los servicios que prestan. Las entidades financieras deber¨¢n dar mejores condiciones y queremos ver si el Consell coge estas promociones y las publicita.

P. La Generalitat vive apreturas econ¨®micas. ?Qu¨¦ dinero le piden al Estado para financiar el plan de vivienda?

R. A pesar de las dificultades econ¨®micas de la Generalitat, motivadas porque somos muchos m¨¢s y no nos llega todo lo que nos tendr¨ªa que llegar, nuestra consejer¨ªa aumenta el presupuesto para 2009. Disponemos de 350 millones de euros. En cualquier caso, le vamos a exigir al Gobierno que colabore. ?Significa eso que queremos dinero para comprar todas las viviendas en stock? Pues no, ni creo que tengamos que hacerlo. Nuestro plan estrat¨¦gico de vivienda protegida lo empezamos, no por un problema de stock, sino para potenciar la VPP.

P. Dej¨® la cartera de Urbanismo en 2003. En su ausencia se ha renovado todo el cuerpo legislativo. Los arquitectos urbanistas se quejan de que hab¨ªa que racionalizar las normas porque son imposibles.

R. Las nuevas leyes se elaboran en un momento de tensi¨®n [con las reclamaciones desde la UE...], lo que ocasiona algunos problemas. Despu¨¦s nos encontramos con una directiva europea medioambiental, la ley estatal del suelo, etc¨¦tera, y nos vemos en la necesidad de modificar la LUV y hacerlo bien, es decir, con el consenso de todos. Estamos hablando con el partido socialista y queremos extenderlo a otros partidos, tambi¨¦n a la Federaci¨®n Valenciana de Municipios y Provincias. El pacto debe ser de pol¨ªticos, pero tambi¨¦n de territorios. Es el momento clave para poder hacerlo. Esta situaci¨®n es la mejor para poder normalizar la situaci¨®n urban¨ªstica de cada municipio y la ordenaci¨®n del territorio valenciano. Esperamos que el pr¨®ximo verano tengamos una norma ¨¢gil y pactada con todos.

P. Ha impulsado la redacci¨®n de la Estrategia Territorial y los arquitectos sugieren una moratoria en la revisi¨®n de los planes generales hasta que se redefina el marco de actuaci¨®n.

R. No entend¨ª esa moratoria. Los ayuntamientos que han hecho el esfuerzo tan tremendo de tener planes generales ultimados, tienen que terminar su tramitaci¨®n, aunque luego tengan que adaptarse a las novedades que se produzcan. Par¨¦ntesis no debe de haber. S¨ª creo que cada municipio deber¨ªa aprovechar estos momentos de tranquilidad para dise?ar su modelo de ciudad.

P. Entonces ?para qu¨¦ la Estrategia Territorial?

R. La estrategia no entrar¨¢ nunca en el modelo de ciudad de cada municipio, la Constituci¨®n es clara con la autonom¨ªa municipal. Debe marcar las grandes ¨¢reas y delimitar de qu¨¦ territorio dispone. Este documento es fundamental y el momento, espl¨¦ndido porque despu¨¦s de este gran boom, donde hemos criticado muchas cosas, reflexionar sobre nuestro territorio y ver c¨®mo se tienen que hacer las cosas, est¨¢ muy bien. ?Se ten¨ªa que haber hecho antes? Nosotros ya trabajamos entre 1998 al 2003 en hip¨®tesis territoriales Ahora hemos vuelto a recuperar la Estrategia Territorial porque es de obligado cumplimiento seg¨²n la Ley de Ordenaci¨®n del Territorio.

P. Pero entonces, ?para qu¨¦ un plan del litoral cuando ya est¨¢ todo colmatado?

R. Si nos comparamos con la costa catalana, la nuestra est¨¢ menos construida. Tenemos m¨¢s espacios protegidos. Igual con Baleares y otros destinos. Por lo tanto, en esa visi¨®n en relaci¨®n con el Mediterr¨¢neo, no estamos tan mal. En los ¨²ltimos a?os no es cuando se ha desarrollado m¨¢s la costa. Del 2000 al 2007, s¨®lo un 7% y entre 1990 y el 2000 algo m¨¢s del 20%.

P. ?Qu¨¦ pasar¨¢ con grandes proyectos como el Manhattan en Cullera, Porxinos, Gran Manises o Nou Mil¡¤leni, de Catarroja?

R. Los proyectos de Catarroja y Cullera est¨¢n aprobados definitivamente. El Gran Manises, no porque no ha cumplido las condiciones que deb¨ªa.

P. Pero hab¨ªa mucha VPO prevista en ellos

R. Al margen de la VPO de esos proyectos, estamos trabajando con la promoci¨®n directa de viviendas protegidas. Si salen, perfecto. Y la apuesta es que salgan. Pero lo que vaya a pasar ya no depende de una tramitaci¨®n nuestra sino de los promotores.

P. ?Est¨¢ por seguir aprobando proyectos de este tama?o?

R. Cuando llegan a la consejer¨ªa proyectos de un determinado tama?o, en unas circunstancias determinadas y parece que hay una posibilidad de llevarlos a cabo, lo que hay que ver es si caben en la Estrategia Territorial. Si no cumplen con las condiciones m¨ªnimas, no se aprobar¨¢n.

P. ?Cu¨¢ntos se pueden quedar por el camino?

R. Llevamos aprobados un 30% o 40% de planes presentados y hay otros que se est¨¢n tramitando. Cuando est¨¦ todo resuelto, veremos lo que ocurre. De todos modos, creo que la aprobaci¨®n de un plan es un paso importante, pero estoy convencido de que en las circunstancias actuales, su aprobaci¨®n no quiere decir que se desarrolle. Lo har¨¢ cuando sea posible, social y econ¨®micamente. El desarrollo de lo que se aprueba, ni mucho menos es autom¨¢tico.

P. Entre todos se est¨¢ embargando el planeamiento urban¨ªstico del futuro.

R. No estoy de acuerdo. Que haya suelo dotado y clasificado no es malo. Siempre que los planes sobre los que se sostienen sean racionales y sostenibles. Yo no estoy en contra de los edificios en altura, ni en contra de los campos de golf, m¨¢s bien a favor, siempre que se hagan con sentido com¨²n y que no molesten al paisaje. Que haya m¨¢s o menos suelo clasificado ser¨¢ al final un problema de mercado.

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Sobre la firma

Cristina V¨¢zquez
Periodista del diario EL PA?S en la Comunitat Valenciana. Se ha ocupado a lo largo de su carrera profesional de la cobertura de informaci¨®n econ¨®mica, pol¨ªtica y local y el grueso de su trayectoria est¨¢ ligada a EL PA?S. Antes trabaj¨® en la Agencia Efe y ha colaborado con otros medios de comunicaci¨®n como RNE o la televisi¨®n valenciana ? Punt.

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