El PP se adelanta al Gobierno y presenta su reforma de extranjer¨ªa
Rajoy quiere 70 d¨ªas de internamiento para irregulares y el Ejecutivo propone 60
Desde que tom¨® posesi¨®n, hace ya casi siete meses, el ministro de Trabajo e Inmigraci¨®n, Celestino Corbacho, ha venido anunciando una reforma inminente de la Ley de Extranjer¨ªa que no ha acabado de plasmar negro sobre blanco. Ayer, el PP se le adelant¨® y present¨® en el Congreso de los Diputados su propio proyecto que, para m¨¢s inri, recoge la mayor¨ªa de las propuestas que el ministro ha venido lanzando al aire en los ¨²ltimos meses. Entre ellas, el recorte de la reagrupaci¨®n familiar y el aumento de 40 a 70 d¨ªas del periodo de retenci¨®n previsto para los inmigrantes que se encuentran en situaci¨®n irregular.
La reforma es obligada, pues el Ejecutivo debe incorporar a la ley varias directivas europeas y sentencias del Tribunal Constitucional. Curiosamente, esas sentencias, sobre derechos de los inmigrantes, se han producido como consecuencia de iniciativas socialistas contra una norma que fue redactada por el Gobierno de Aznar.
Dado que el mel¨®n deb¨ªa ser abierto, el ministro de Trabajo e Inmigraci¨®n aprovech¨® para anunciar que pensaba incluir en ¨¦l otras modificaciones. En esencia, dos: la limitaci¨®n de la reagrupaci¨®n familiar de los ascendientes a los extranjeros que tengan la residencia permanente en Espa?a (algo a lo que s¨®lo pueden aspirar tras cinco a?os de residencia regular) y la ampliaci¨®n del plazo de m¨¢ximo de retenci¨®n de los indocumentados desde los 40 d¨ªas actuales a 60, con el fin de que las autoridades tengan m¨¢s tiempo para los tr¨¢mites de repatriaci¨®n.
El proyecto del PP copia y endurece ambas propuestas. Admite la reagrupaci¨®n de los hijos menores del inmigrante y de su c¨®nyuge, pero excluye a los padres de ¨¦ste. Adem¨¢s, elimina la reagrupaci¨®n en cadena; es decir, la posibilidad de que los familiares puedan, a su vez, reagrupar a otros parientes cuando logren permisos de residencia y de trabajo.
Respecto al periodo m¨¢ximo de retenci¨®n de inmigrantes en situaci¨®n irregular, defiende que sea elevado a 70 d¨ªas, 10 m¨¢s de los que contempla el Gobierno.
Fuentes del Ejecutivo se?alaron que ayer hubo una reuni¨®n oficial para comenzar a preparar el borrador de la ley, que ser¨¢ llevado al Congreso para all¨ª negociarlo con el PP. Para entonces, probablemente, ya se habr¨¢ discutido la iniciativa de los populares, que podr¨ªan utilizar esta anticipaci¨®n para acusar al Gobierno de copiarle las ideas.
El texto registrado ayer en el Congreso incluye otros tres asuntos de calado pol¨ªtico. El primero es el contrato de integraci¨®n, que Rajoy agit¨® durante la campa?a electoral y que pretende que los inmigrantes se comprometan a aprender el idioma y a respetar las costumbres espa?olas.
El segundo hace referencia a la prohibici¨®n de las regularizaciones masivas extraordinarias, pero su redacci¨®n, calcada de la que el Gobierno de Zapatero logr¨® incluir en el Pacto Europeo de Inmigraci¨®n, habla de regularizaciones individualizadas y, por tanto, podr¨ªa incluir m¨¢s las regularizaciones masivas que llevaron a cabo los Gobiernos del PP que al proceso de normalizaci¨®n impulsado en 2005 por el Ejecutivo de Zapatero, vinculado a un contrato de trabajo.
El tercero amenaza las regularizaciones por arraigo (el reglamento de la ley actual contempla la residencia para los extranjeros sin papeles que demuestren llevar dos a?os trabajando o tres a?os residiendo en Espa?a), ya que emplaza al Gobierno a presentar un informe sobre este asunto en el plazo de tres meses.
Para justificar esta ¨²ltima iniciativa, el portavoz del PP, Rafael Hernando, que present¨® la iniciativa con Alfonso Alonso, miembro de la direcci¨®n popular, afirm¨® que el Gobierno ha regularizado de forma encubierta a 957.000 inmigrantes en 2007 y a 550.000 en el primer semestre de 2008. Aunque Hernando asegur¨® que ¨¦sos eran datos oficiales, un repaso a las estad¨ªsticas muestra que se trata de cifras exageradas.
En 2007, el n¨²mero de inmigrantes regularizados aument¨® en 265.000 personas, y en los nueve primeros meses de este a?o la cifra es negativa: 180.000 extranjeros regularizados menos, bien porque perdieron su permiso o porque han vuelto a sus pa¨ªses.
Propuestas del PP
- Reagrupaci¨®n. Excluye a los familiares del c¨®nyuge
y a los ascendientes del inmigrante, salvo si ¨¦ste tiene residencia permanente.
- Cadena. Los familiares reagrupados no podr¨¢n reagrupar a su vez a otros
- Internamiento. Ampl¨ªa el plazo m¨¢ximo de retenci¨®n de los sin papeles desde los 40 d¨ªas actuales hasta 70.
- Integraci¨®n. Los inmigrantes firmar¨¢n un contrato comprometi¨¦ndose a aprender el idioma y a respetar las costumbres.
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