"La Generalitat ha de tener su propia polic¨ªa administrativa"

Seraf¨ªn Castellano (Benisan¨®, 1964) se ha convertido en un corredor de fondo en el Partido Popular. Este abogado, aficionado a la colombicultura, lo ha sido casi todo en el partido y en la Administraci¨®n local y auton¨®mica. Pilot¨® la transici¨®n en el grupo parlamentario en plena batalla campal entre zaplanistas y campistas. Ahora es consejero de Gobernaci¨®n y Desarrollo Estatutario con Camps. Una cartera de competencias variadas, en la que se siente confortable y desde la que aspira a mejorar la vida de los valencianos.

Pregunta. El Consell no quiere desarrollar la Polic¨ªa Auton¨®mica, pero reclama m¨¢s agentes y competencias. ?Puede explicar esta contradicci¨®n?

Respuesta. No es incompatible. El modelo por el que nosotros abogamos, y que ya hemos trasladado al Ministerio del Interior, es uno en el que las autonom¨ªas tengan su propia polic¨ªa administrativa. Es dar un paso m¨¢s para adaptar el modelo de seguridad a la realidad. Igual que la Administraci¨®n local, la Administraci¨®n auton¨®mica ha de tener su propia polic¨ªa administrativa que complemente a la Guardia Civil y la Polic¨ªa Nacional, con competencias delimitadas sin crear ning¨²n recelo.

"Le pido al Gobierno que aporte los datos de criminalidad" "La Ley de Sucesiones dar¨¢ libertad para testar"

P. Se comprometieron a financiar cuarteles y comisar¨ªas. ?Se ha concretado alguna cosa?

R. Desde junio el Ministerio de Interior tiene una propuesta de convenio. Estamos a la espera de que nos contesten. Decimos que todas las obras que van dentro de ese convenio sean cofinanciadas al 50%.

P. ?Hay dinero para ese fin?

R. Ya pusimos en los presupuestos de 2008 una partida abierta, para poder aumentarla, de 600.000 euros por si se suscrib¨ªa el convenio. Y esa misma partida la hemos mantenido en el proyecto de presupuestos de 2009 que se debate en las Cortes. Estamos en disposici¨®n de firmar el convenio cuando el Ministerio nos de la respuesta.

P. ?Por qu¨¦ es tan dif¨ªcil que usted y el delegado del Gobierno se pongan de acuerdo sobre las cifras de criminalidad?

R. El delegado del Gobierno ha dicho que la Generalitat tiene los datos. No tenemos ning¨²n dato oficial del Ministerio del Interior, ni de la Delegaci¨®n del Gobierno. Ya no de este a?o, tampoco de 2007. Los ¨²ltimos datos publicados son del a?o 2006. Lo que le pido al delegado del Gobierno es que me aporte los datos y que los interpretemos conjuntamente.

P. ?Pero por qu¨¦ ese inter¨¦s en las estad¨ªsticas?

R. No tiene ning¨²n sentido que se escondan las estad¨ªsticas porque entonces los problemas no se solucionan. A mi lo que me interesa es que la gente viva tranquila. Estamos los terceros de Espa?a en tasa de criminalidad, los pen¨²ltimos en ratio de polic¨ªas por mil habitantes y mantenemos una tasa de criminalidad por encima de la media espa?ola. Algo falla.

P. Ha lanzado la idea de impulsar polic¨ªas locales conjuntas en municipios peque?os. ?Qui¨¦n paga y c¨®mo se reparten el servicio?

R. La ley da la posibilidad de que se puedan asociar cuerpos de Polic¨ªa Local en aquellos municipios donde no hay suficientes recursos para prestar un servicio de calidad. Ya dije que iba a ser muy complicado porque d¨®nde se acude primero, d¨®nde se coloca la sede, qui¨¦n es el jefe, qu¨¦ alcalde manda.. Pero se trata de una una experiencia piloto que puede resultar en algunas mancomunidades y que vale la pena intentar. Ya tenemos los pueblos para desarrollar esas experiencias piloto.

P. 2008 es el a?o en el que menos hect¨¢reas de bosque se han quemado. ?Cu¨¢l es la raz¨®n?

R. Hemos destinado el mayor presupuesto de la historia a prevenci¨®n de incendios. 104 millones de euros entre Medio Ambiente y Gobernaci¨®n, 12.000 personas, casi 1.000 veh¨ªculos, 22 medios a¨¦reos y mejoras en los procedimientos de actuaci¨®n. Adem¨¢s hemos introducido el m¨¦todo del despacho autom¨¢tico, que quiere decir que cuando hay un aviso los medios se movilizan antes de confirmar si realmente es un incendio. El 86% de los 325 incendios de este a?o han sido de menos de una hect¨¢rea.

P. Sin embargo, las protestas laborales de las brigadas forestales no han cesado ?Por qu¨¦?

R. Se han suspendido las movilizaciones de las brigadas hasta el 13 de diciembre porque estamos negociando. El convenio colectivo vigente expira y, de manera leg¨ªtima, las brigadas intentan mejorar sus condiciones salariales. Estamos intentando cerrar un acuerdo para los pr¨®ximos tres a?os.

P. Entre sus competencias est¨¢ el desarrollo del Estatut. ?Cu¨¢l es el balance de la entrada en vigor de la nueva ley de R¨¦gimen econ¨®mico matrimonial?

R. Fue la primera ley que recuper¨® el desarrollo de nuestro derecho civil foral. Las estad¨ªsticas dicen que, en los tres a?os anteriores a la ley, de los 24.000 matrimonios m¨¢s del 75% iba a capitular para estar en el r¨¦gimen de separaci¨®n de bienes y no en el de gananciales. Esta ley ha dado respuesta a una necesidad de los valencianos. De hecho en el mes de julio, cuando se levant¨® la suspensi¨®n cautelar del Tribunal Constitucional, se invirtieron los porcentajes.

P. Qu¨¦ otras leyes de desarrollo estatutario prepara?

R. La segunda que vamos a elaborar, que ya va por el sexto o s¨¦ptimo borrador, es la ley de Sucesiones. Ahora la estamos explicando a la sociedad civil.

P. ?Y qu¨¦ novedades aportar¨¢?

R. Queremos ir a un sistema mixto de libertad de testar cuando afecte a una empresa o negocio y de leg¨ªtimas minoradas para el resto del patrimonio personal o familiar. De lo que se trata es de dar m¨¢s flexibilidad jur¨ªdica y de no imponer nada. La ley no va a impedir que uno haga herederos universales y por partes iguales a los hijos, pero dar¨¢ libertad de testar en el patrimonio afecto a la actividad empresarial y unas legitimas minoradas para el resto del patrimonio.

P. ?Puede concretar m¨¢s?

R. Ahora est¨¢ el tercio de leg¨ªtima, el de mejora y el de libre disposici¨®n, lo que valoramos es que sea un cuarto para tres o m¨¢s hijos y un sexto para menos de tres hijos y lo dem¨¢s se dejar¨ªa a la libre disposici¨®n del causante. Entendemos que eso tiene un impacto social y econ¨®mico importante y por eso estamos siendo prudentes y escuchando a todos los colectivos antes de presentar el borrador a primeros de 2009.

P. Entre las leyes que deben modifcarse por el nuevo Estatut tambi¨¦n est¨¢ la ley Electoral valenciana. ?Piensa abordarla en breve?

R. Tenemos una ley electoral vigente y su reforma necesita dos tercios de las Cortes Valencianas para su aprobaci¨®n. Si hay acuerdo se podr¨ªan adaptar algunas cuestiones de la ley, pero no es ninguna prioridad.