"El sector pesquero tambi¨¦n debe aplicar la paridad"
De forma silenciosa, la Ley de Pesca, aprobada el 25 de noviembre por el Parlamento, ha introducido la paridad y criterios de igualdad entre hombres y mujeres en un sector dominado tradicionalmente por el hombre. Carmen Gallego lo considera uno de los principales logros de la nueva normativa, que pone fin a tres a?os de elaboraci¨®n previa.
Pregunta. ?Fue m¨¢s complicado de lo que preve¨ªa sacar adelante la ley?
Respuesta. Hicimos un proceso largo a prop¨®sito. Todo el mundo estaba de acuerdo en que hab¨ªa que actualizar la legislaci¨®n y tambi¨¦n con nuestro planteamiento de hacerlo en un ¨²nico texto legal, porque uno de los problemas era que ten¨ªamos cinco leyes para regular toda la pesca en Galicia. Era por lo tanto una legislaci¨®n muy fragmentada. Adem¨¢s, la ley de pesca anterior era de 1993, y desde entonces se produjeron muchos hitos en Espa?a y en Europa. Al final conseguimos un texto en el que todo el mundo dej¨® su impronta y merece el aprobado del conjunto del sector. Es muy sencillo, f¨¢cil de leer y re¨²ne todo lo que tiene que ver con la pesca.
"La promoci¨®n de las mujeres no fue f¨¢cil en un mundo tan masculinizado"
"Que para faenar en el ?ndico se necesite un permiso de la Xunta era el colmo"
"El Plan Acu¨ªcola evitar¨¢ que se especule con los terrenos"
P. La ley incrementa la presencia femenina en los ¨®rganos de representaci¨®n.
R. Ya en la introducci¨®n de la ley se establece que hay que aplicar tanto la Ley de Igualdad en el Trabajo como la Ley de Igualdad del Gobierno central para su desarrollo, y en cada apartado se establecen medidas para fomentar la discriminaci¨®n positiva, para dar visibilidad a las mujeres. Porque este es un mundo donde hay muchas mujeres trabajando, y no ten¨ªan una presencia muy numerosa en la representaci¨®n de las organizaciones. La pesca tambi¨¦n debe aplicar la paridad, y a trav¨¦s de la ley establecemos unas pol¨ªticas transversales para cumplir esas dos leyes de igualdad, y buscamos incentivos que promocionen a la mujer en subsectores donde est¨¢ infrarrepresentada. Un caso muy concreto son las cofrad¨ªas de pescadores, que la ley establece que deben seguir criterios de igualdad para dar acceso a los ¨®rganos de direcci¨®n. Tambi¨¦n se fomentan cooperativas del mar formadas mayoritariamente por mujeres, porque en el caso del marisqueo a pie, la actividad en un 90% es ejercida por las mujeres.
P. ?Cost¨® mucho convencer de todo esto al sector?
R. Tal y como se est¨¢ planteando la pol¨ªtica relacionada con la mujer, y con los impulsos del Gobierno a la presencia de las mujeres, era dif¨ªcil que alguien pudiera levantar su voz y decir que estaba en contra. Fue una postura que nosotros mantuvimos muy firme desde la conseller¨ªa y no se vari¨® en todo el proceso de consulta. Era dif¨ªcil que alguien dijera que no quer¨ªa. Aunque lo pensara (risas).
P. ?Pero not¨® reticencias?
R. No. En general no hubo excesiva beligerancia en esa cuesti¨®n. Como era algo que ten¨ªamos muy claro, que era b¨¢sico para nosotros, todo el mundo entendi¨® que iba a ser as¨ª. En la pesca pasa lo mismo que en el resto de la sociedad. Las mujeres vamos consiguiendo y limando en las ¨¢reas donde act¨²a el poder pol¨ªtico. Pero a otras escalas de la sociedad la defensa de la mujer fue m¨¢s dif¨ªcil, y m¨¢s en un mundo masculinizado como el del mar, que es una profesi¨®n dura, arriesgada, peligrosa.
P. El PP se opuso a la ley por intervencionista.
R. Bueno, respecto al PP dir¨ªa que ellos se tuvieron que dar cuenta, y creo que aceptan, que todo el mundo estaba de acuerdo en que hab¨ªa que cambiar la legislaci¨®n; no solo la conseller¨ªa y este Gobierno, sino todo el sector. Me parece que ese fue un mensaje suficientemente claro para que se dieran cuenta de que esta era una oportunidad para hacer una ley moderna, sencilla, ¨¢gil y que recogiera las pol¨ªticas que ya est¨¢bamos desplegando pero que no ten¨ªan un amparo legal.
P. La ley cambia el permiso de explotaci¨®n por una licencia por cinco a?os. ?Cu¨¢l es la importancia de ese cambio?
R. Una de las virtudes de la ley es desburocratizar, eliminar obst¨¢culos administrativos. Por ejemplo: era el colmo de los absurdos que las flotas internacionales de Galicia que faenan en el ?ndico, el Pac¨ªfico o el Atl¨¢ntico Norte, tuvieran que obtener por la Xunta un permiso de explotaci¨®n, cuando no iban a explotar nada en aguas de competencia de la comunidad aut¨®noma. Y eso suced¨ªa. Ahora habr¨¢ un censo, un registro de buques de Galicia, para tener fiscalizada y conocida la flota. Y en la flota interior, el permiso de explotaci¨®n, que ten¨ªa un l¨ªmite de cinco artes por buque, provocaba un mercado en el propio sector de compraventa de artes y de permisos que favorec¨ªa la especulaci¨®n y discriminaba al que ten¨ªa menos recursos econ¨®micos. El que ten¨ªa m¨¢s compraba licencias. Esa discriminaci¨®n la eliminamos, y con la nueva ley se har¨¢ lo que en todas partes del mundo, nada nuevo: licencias de pesca para los buques.
P. En diciembre hay Consejo de Ministros de Pesca de la UE. ?Qu¨¦ espera de esa reuni¨®n?
R. Yo llevo vividos tres consejos de ministros de diciembre, cuando se deciden los TAC y las cuotas, y vamos ganando posiciones y posibilidades de pesca. Es cierto que hay pesquer¨ªas que est¨¢n mal, y hay que protegerlas, porque trabajamos para el futuro, pero espero buenas noticias para Galicia. Espero que en las especies principales para Galicia, como la merluza o el rape, o el pez espada y el flet¨¢n, salgamos bien.
P. ?Qu¨¦ balance hace de estos primeros meses del Plan Acu¨ªcola?
R. Recibimos muchas solicitudes. Parte de las empresas que estaban en el sector y ya ten¨ªan plantas acu¨ªcolas solicitaron ampliaciones o nuevas instalaciones, y otras empresas en principio no relacionadas con la acuicultura tambi¨¦n han mostrado su inter¨¦s por participar en el plan. Son unas 17 empresas las que han solicitado alguna instalaci¨®n al amparo del plan, que concurren en 14 emplazamientos distintos. Habr¨¢ que ir a concurso para escoger los mejores proyectos. Espero que antes de que acabe el a?o aprobemos alguno de esos proyectos, en concreto que uno de Muros.
P. ?C¨®mo se van a plantear las expropiaciones de terrenos para las ampliaciones?
R. Esa es una de las mejores virtudes del plan, porque evita la especulaci¨®n con esos terrenos, que ser¨¢n propiedad de la Administraci¨®n para que los saque en concesi¨®n mediante concurso por 30 a?os. Es una negociaci¨®n que hace la conseller¨ªa con los propietarios. Hay un precio m¨ªnimo de partida, pero a partir de ah¨ª, lo que haremos ser¨¢ comprar. Y si no podemos comprar, expropiar. Pero en primer lugar, comprar.
P. ?Qu¨¦ le parece la delegaci¨®n que sali¨® esta semana a Bruselas, encabezada por el BNG, para defender la pesca gallega?
R. El comisario de Pesca es muy buena persona y recibe a todo el mundo. En Bruselas hay esa costumbre. Hace poco m¨¢s de un mes que estuvo aqu¨ª el comisario de visita, y todo el mundo tuvo oportunidad de hablar con ¨¦l. Por lo tanto, que juzguen los que van all¨ª a visitar.
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