"Necesitamos normas claras para invertir"

Didier Lombard (1942) es presidente de France T¨¦l¨¦com (FT) desde 2005. Como m¨¢ximo responsable del grupo que opera en Espa?a bajo la marca Orange le preocupa la indefinici¨®n de la regulaci¨®n sobre la nueva red de fibra ¨®ptica y que Telef¨®nica no cumpla con la normativa presente. Lombard est¨¢ de acuerdo con aplicar en Espa?a una legislaci¨®n similar a la francesa en materia de descargas por Internet.

Pregunta. ?Est¨¢n notando la crisis y el estrangulamiento del cr¨¦dito tanto en el grupo como en Espa?a?

Respuesta. El problema del mercado espa?ol es que est¨¢ afectado, adem¨¢s, por la crisis inmobiliaria que ha hecho que los particulares hayan frenado el gasto. Fuera de eso no se ve un cambio en la trayectoria econ¨®mica de Orange. En el grupo, no estamos sintiendo demasiado los efectos de la crisis ya estamos muy equilibrados, tanto geogr¨¢ficamente, en Europa y en pa¨ªses de fuerte crecimiento, como de oferta de productos y servicios.

"Nuestro objetivo es que Telef¨®nica cumpla las normas no ponerle multas"

Si Espa?a adopta medidas como en Francia sobre el p2p las apoyaremos

Acerca del cr¨¦dito: no nos estamos viendo afectados. Todo ha sido refinanciado desde hace tiempo y tenemos acceso a todos los mercados financieros. Nuestro r¨¢ting A- es el mejor de los operadores de telecomunicaciones. Un ejemplo, en noviembre, cuando la crisis ya era patente, conseguimos alrededor de 1.000 millones de euros en forma de obligaciones y no tuvimos ning¨²n problema.

P. ?Va a haber un nuevo proceso de concentraci¨®n entre las operadoras de telecomunicaciones?

R. Debido a la crisis no hay movimientos previsibles a corto plazo en el mercado europeo. A medio plazo, es decir, una vez pasada la crisis, es posible que haya varios procesos de concentraci¨®n que van a forzar el acercamiento de ciertos actores en busca de sinergias.

P. ?Ve inversiones a corto plazo?

R. En este periodo de crisis hay que actuar con gran prudencia, por lo que nos hemos tomado unas vacaciones en lo que se refiere a adquisiciones y vamos a hacer ahora pocas operaciones.

P. Han acusado a Telef¨®nica de abuso de posici¨®n dominante en el acceso a Internet. Telef¨®nica se defiende diciendo que FT hace lo mismo en Francia.

R. Los mismos principios de regulaci¨®n definidos por la UE se aplican en todos los pa¨ªses y los reguladores locales se basan en estos principios, ya se trate del regulador franc¨¦s (ARCEP) o espa?ol (CMT). Lo que existen son diferencias en la manera en que dichos principios se aplican, como el tiempo requerido para la desagregaci¨®n del bucle u otras cosas parecidas. Pero no tenemos un conflicto particular con Telef¨®nica. Se trata de un debate constructivo con un gran operador.

P. Pero han denunciado a Telef¨®nica en muchas ocasiones, no s¨®lo a nivel europeo sino tambi¨¦n en Espa?a.

R. En Espa?a, una persona que quiera contratar con un operador alternativo debe esperar tres semanas para que le den una conexi¨®n y, a veces no espera, se marcha. En Francia se tarda tres d¨ªas en hacer esa misma conexi¨®n. Es una gran diferencia. Me consta que la CMT ha tomado las medidas necesarias para mejorar la situaci¨®n.

Lo que importa es que el mercado espa?ol sea din¨¢mico, es decir, que el conjunto de los actores pueda invertir y obtenga un retorno aceptable de sus inversiones.

P. ?Estar¨ªan dispuestos a negociar con Telef¨®nica la soluci¨®n extrajudicial de todos los conflictos?

R. No tenemos ning¨²n pleito con Telef¨®nica. Lo que denunciamos en la CMT es la conducta de Telef¨®nica para que cumpla una normativa. Nuestro objetivo es que cumpla la normativa, no ponerle multas a Telef¨®nica, porque no recibimos ning¨²n beneficio de esas multas. Recibiremos beneficios el d¨ªa en que cumpla la normativa.

P. ?No deja de tener FT el marchamo de que sigue siendo una empresa p¨²blica?

R. El Estado franc¨¦s s¨®lo posee el 27% del capital y se comporta como un accionista ordinario. No somos en ning¨²n caso una empresa p¨²blica. Estamos sujetos a las mismas normas que los grandes operadores internacionales como Telef¨®nica y Vodafone.

P. ?Le satisface la legislaci¨®n de la nueva red? ?Est¨¢n dispuestos a tender una nueva red en Espa?a como Telef¨®nica?

R. El problema radica en ser capaces de evaluar la rentabilidad de las inversiones con respecto a dicha legislaci¨®n, m¨¢s que en la legislaci¨®n en s¨ª misma. En este momento el estado actual de la regulaci¨®n de fibra que est¨¢ sobre la mesa est¨¢ lejos de ser lo suficientemente preciso para que nos podamos pronunciar.

De hecho, tambi¨¦n es necesario que alcancemos una rentabilidad aceptable para nuestras inversiones en ADSL. Mientras nos sintamos inc¨®modos en lo que se refiere al acceso a la Red, es evidente que no ser¨¢ posible hacer inversiones. Pero por ahora su pregunta no tiene respuesta, ya que no existe un marco jur¨ªdico cerrado.

P. ?Est¨¢n satisfechos con la rentabilidad de su inversi¨®n en Espa?a? ?Se plantean otras compras como ONO o Yoigo?

R. Amena es una empresa de telefon¨ªa m¨®vil formidable que nos estamos encargando de mejorar reduciendo los costes. En el negocio de Internet no somos todo lo productivos que deber¨ªamos ser debido a los problemas de aplicaci¨®n de la regulaci¨®n y tenemos muchas esperanzas de que todo se arregle en las pr¨®ximas semanas. Las inversiones ser¨¢n posibles cuando se aborden todos estos temas de regulaci¨®n, sobre todo en lo concreto. Pero, por ahora, su pregunta no tiene respuesta, ya que no existe un marco jur¨ªdico cerrado.

Con respecto a las dos compras, actualmente no nos planteamos nada acerca de ONO o Yoigo.

P. A los internautas espa?oles les preocupa que se les aplique el llamado modelo Sarkozy de los tres avisos para las descargas "ilegales" de Internet. ?Est¨¢n dispuestos a colaborar en ese modelo en Francia y Espa?a?

R. El plan que se ha estudiado en Francia es un plan progresivo. La idea es que se avise de forma progresiva a los internautas que hacen actividades ilegales o descargas ilegales. La decisi¨®n de la advertencia la toma una autoridad administrativa, no el operador. El operador debe hacer su trabajo, y nosotros no decidimos si hay que lanzar una advertencia. Eso lo hace una autoridad creada al efecto. No hay que confundir los oficios de cada uno. Se trata de un m¨¦todo poco agresivo dado que empieza por un mensaje de advertencia y luego se dan interrupciones del servicio de Internet.

Lo m¨¢s importante es empezar por una advertencia ya que los internautas, sobre todo los j¨®venes, desconocen que descargar este tipo de contenidos es un acto il¨ªcito; por eso hay que empezar por dec¨ªrselo.

Pero la segunda etapa es que es necesario que existan contenidos legales disponibles con tarifas bajas, para que exista una alternativa a la descarga de contenidos ilegales.

Creo que este m¨¦todo es bastante eficaz y ya se ha utilizado en otros pa¨ªses, en particular en EE UU, y funciona bastante bien. Es m¨¢s eficaz que un m¨¦todo m¨¢s duro. Pero lo importante es que cada uno se dedique a lo suyo: si queremos que la intimidad de los internautas se preserve, las autoridades encargadas de detectar las actividades ilegales no pueden ser los operadores, sino profesionales dedicados a este tipo de actividad con lazo directo con las autoridades. Este es el m¨¦todo adoptado en Francia, que nosotros seguimos. Y si Espa?a tomara medidas similares, tambi¨¦n las aplicar¨ªamos aqu¨ª. -