Espa?a compra a pa¨ªses del Este derechos de emisi¨®n de CO2
Viejas f¨¢bricas de Hungr¨ªa, Polonia y Chequia, salvavidas para cumplir Kioto
Espa?a va a ser el primer gran comprador de derechos de emisi¨®n de di¨®xido de carbono (CO2 ) en pa¨ªses del Este de Europa. El Ministerio de Medio Ambiente ya ha cerrado la compra de 6 millones de toneladas de CO2 en Hungr¨ªa y negocia con Polonia, Ucrania, la Rep¨²blica Checa, Letonia, Lituania y Estonia para conseguir cumplir el Protocolo de Kioto mediante la compra de los excedentes que estos pa¨ªses lograron con el cierre de las f¨¢bricas comunistas tras la ca¨ªda del muro de Berl¨ªn. El Gobierno afirma que necesita 159 millones de toneladas -un c¨¢lculo optimista- por el exceso de emisiones en el transporte y los hogares.
Antes de mirar a Europa del Este ya ha puesto en marcha proyectos de energ¨ªa limpia principalmente en Am¨¦rica Latina por 60 millones de toneladas, seg¨²n explica la secretaria de Estado de Cambio Clim¨¢tico, Teresa Ribera. El precio medio de los proyectos aprobados es de 7,8 euros por tonelada, por lo que el coste total de los derechos que necesita el Gobierno, si se cumple su previsi¨®n y el precio se mantiene, ser¨ªa de 1.240 millones de euros.
El Gobierno ha invertido ya 370 millones en Asia y Am¨¦rica Latina
Con estos acuerdos en el Este, Espa?a abre la puerta a uno de los mecanismos m¨¢s controvertidos del Protocolo de Kioto, el punto que se cre¨® para que Rusia firmara y que beneficiaba a los pa¨ªses ex comunistas. En 1990 estos Estados ten¨ªan f¨¢bricas muy contaminantes que cerraron, de modo que ahora pueden vender esos derechos de emisi¨®n. Los cr¨ªticos argumentan que eso no redunda en una mejora del medio ambiente (las f¨¢bricas cerraron por ineficientes). El Gobierno afirma que ha vinculado su inversi¨®n en estos pa¨ªses (pueden alcanzar cientos de millones de euros, pero Medio Ambiente dice que a¨²n ignora la cifra) a que lo inviertan en energ¨ªas renovables y en protecci¨®n del medio ambiente.
"Somos de los primeros en cerrar compras en estos pa¨ªses, aunque B¨¦lgica y Jap¨®n han hecho alguna operaci¨®n", explica Ribera. Espa?a es el pa¨ªs industrializado que m¨¢s se aleja de Kioto y, junto con Jap¨®n y Canad¨¢, el gran emisor que debe acudir al mercado para cumplir el protocolo internacional de contenci¨®n de gases de efecto invernadero en 2012.
Espa?a emit¨ªa en 2007 un 50% m¨¢s que en 1990, aunque el reparto en la UE de las emisiones de Kioto s¨®lo le permite un 15%. El Ejecutivo mantiene que las emisiones entre 2008 y 2012 bajar¨¢n hasta superar en 37 puntos el nivel de 1990. Esto supondr¨ªa rebajar en 25 puntos las emisiones en s¨®lo cinco a?os. El Ejecutivo compra derechos por el exceso en la vivienda y el transporte. Adem¨¢s, la industria tendr¨¢ que comprar si supera lo asignado. La previsi¨®n oficial es que las empresas tengan que adquirir 130 millones de toneladas de CO2
casi tanto como el Gobierno.
La compra de derechos a pa¨ªses del Este se suma al uso de los llamados mecanismos de desarrollo limpio (MDL), la inversi¨®n en energ¨ªas renovables en pa¨ªses en desarrollo y cuya reducci¨®n de emisiones se computa en el pa¨ªs desarrollado. Con este sistema, Espa?a ya tiene encarrilados (el tr¨¢mite de aprobaci¨®n en la ONU es muy lento) unos 60 millones de toneladas (el equivalente a la emisi¨®n de seis millones de espa?oles en un a?o) con una inversi¨®n que ronda los 370 millones.
De estos 84 proyectos ya aprobados, una mayor¨ªa est¨¢ en Am¨¦rica Latina y el Caribe (49%). El resto, en Asia (43%), Europa del Este (5%) y ?frica (3%). Se trata, por ejemplo, de una planta de biog¨¢s en un vertedero en Chile realizado por Uni¨®n Fenosa, un parque e¨®lico de Acciona en Karnataka (India) o un proyecto de reforestaci¨®n en la cuenca del Nilo en Uganda impulsado por el Banco Mundial. En algunos de ellos tambi¨¦n hay participaci¨®n privada.
Ribera explica que la prioridad del Ejecutivo es "reducir las emisiones a nivel nacional" pero sostiene que el reparto de las emisiones en la UE penaliz¨® a Espa?a y que por eso tiene que recurrir a comprar en el exterior. Y ah¨ª, la preferencia est¨¢ "en los mecanismos de desarrollo limpio, principalmente en Am¨¦rica Latina aunque los proyectos se est¨¢n desplazando hacia China e India", ya que all¨ª es m¨¢s sencillo hacer grandes obras. La tercera opci¨®n es la que ahora pone en marcha, la compra a los pa¨ªses del Este, un mecanismo contemplado en el Protocolo y conocido como compra de aire caliente.
El presidente de honor del sindicato verde Sustain Labour, Joaqu¨ªn Nieto, afirma que "la compra de aire caliente es la peor de las opciones, porque no reduce las emisiones". Ribera sostiene que ante la dificultad de desarrollar un MDL -"no es un atajo montar un parque e¨®lico en Latinoam¨¦rica"- no hay otra opci¨®n. Pero sostiene que "estos recursos tienen sentido si se vinculan al medio ambiente" y mantiene que en los acuerdos de intenciones firmados con estos pa¨ªses se especifica que podr¨¢n invertir los cientos de millones que reciban en la mejora del medio ambiente.
El mercado de la contaminaci¨®n
- Europa. El Gobierno comprar¨¢ seis millones de toneladas en Hungr¨ªa y negocia con Polonia, Ucrania Chequia, Letonia, Lituania y Estonia.
- Am¨¦rica y Asia. Espa?a tramita la adquisici¨®n de alrededor de 60 millones de toneladas en Am¨¦rica Latina, Asia y ?frica.
- Inversi¨®n. Los proyectos aprobados cuestan unos 7,8 millones de euros por tonelada de CO2. En total se alcanzar¨¢n 1.240 millones
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