El Ministerio de Econom¨ªa proh¨ªbe al Ayuntamiento endeudarse m¨¢s

El Ayuntamiento de Madrid jugaba con fuego. Y se ha quemado. Hace dos semanas anunci¨® que en 2008 cerraba sus cuentas con un d¨¦ficit de 1.200 millones. Al tiempo explicaba su intenci¨®n de sacar esa deuda al mercado de capitales para buscar inversores que la adquirieran. No hab¨ªa por qu¨¦ preocuparse. S¨®lo hab¨ªa que sumar la nueva losa econ¨®mica a los 6.496 millones de n¨²meros rojos que arrastran las arcas municipales. Y ya se hab¨ªa pedido autorizaci¨®n para ello al Gobierno. Pero el Ministerio de Econom¨ªa, lejos de permitir la r¨¢pida jugada, se ha plantado.

A trav¨¦s de un documento oficial firmado por Alain Cuenca Garc¨ªa, director general de coordinaci¨®n financiera del ministerio y al que ha tenido acceso EL PA?S, se hizo saber ayer al concejal de Hacienda, Juan Bravo, que no podr¨¢ sacar al mercado el d¨¦ficit del a?o pasado convertido en deuda, tal y como hab¨ªa solicitado el 30 de diciembre de 2008. En el documento, se subraya que el Ayuntamiento no ha cumplido los planes econ¨®mico-financieros acordados, que su deuda es excesiva y se le acusa de no haber tomado las medidas adecuadas para frenar el endeudamiento. Econom¨ªa s¨®lo deja un camino al Ayuntamiento para salir del agujero (de 4.800 millones) que cav¨® la M-30: deber¨¢ someterse a la tutela del ministerio.

El edil de Hacienda culpa a la crisis de la situaci¨®n de la deuda municipal

Econom¨ªa destaca que en la bonanza de 2007 Madrid ya tuvo d¨¦ficit

Para empezar, tendr¨¢ que elaborar una propuesta de saneamiento. Despu¨¦s deber¨¢ asumir las decisiones que el Gobierno le imponga."Al final tendr¨¢n que aceptar que convierta en deuda esos 1.200 millones, s¨ª o s¨ª. Que me digan, si no, c¨®mo se pueden sacar adelante los pagos pendientes sin endeudarse", zanja Juan Bravo. El concejal insiste en una sola idea: "No pueden pedirnos lo que el Gobierno no cumple. Ellos van a incurrir en d¨¦ficit. ?Por qu¨¦ nosotros no podemos?".

Para el Ayuntamiento, ahora, el tiempo es oro. El d¨¦ficit ahoga la liquidez y temen que, si tardan mucho en sacar su deuda al mercado, los inversores ya hayan adquirido la de otras instituciones."El Ayuntamiento ha incurrido en gastos de inversi¨®n teniendo conocimiento de que las previsiones iniciales de ingresos no se iban a cumplir". Con estas palabras el Ministerio de Econom¨ªa anunci¨® ayer al Ayuntamiento de Madrid que deniega su petici¨®n de hipotecar m¨¢s deuda, al menos de momento. El documento oficial es adem¨¢s una respuesta clara a los argumentos con los que Juan Bravo justifica el d¨¦ficit de 2008. Seg¨²n el concejal de Hacienda madrile?o, los 1.200 millones de balance negativo son culpa de la crisis. El ministerio le recuerda, sin embargo, que en 2007, en plena bonanza econ¨®mica, ya cay¨® en n¨²meros rojos.

El Gobierno se niega a que el endeudamiento de Madrid crezca y a que los 1.200 millones de d¨¦ficit se sumen a la deuda de 6.000 millones que arrastra sobre todo desde el soterramiento de la M-30, entre otras cosas porque el Ejecutivo asegura que la petici¨®n se hizo fuera de plazo. Y sin ni siquiera entregar toda la documentaci¨®n necesaria (falta la liquidaci¨®n de 2008, por ejemplo). Y a?ade: si quieren permisos, tendr¨¢n que pactar un plan de saneamiento y dejarse tutelar.

Sin el permiso del Ministerio de Econom¨ªa, el Ayuntamiento tiene las manos atadas, ya que el endeudamiento alcanza el 169,9% de sus ingresos, y el l¨ªmite que marca la Ley de Haciendas Locales es del 110%. "?Por qu¨¦ yo tengo que cumplir requisitos adicionales [para obtener el permiso]? La Ley de Estabilidad Presupuestaria ha saltado por los aires con el d¨¦ficit en el que va a incurrir el Estado. ?Por qu¨¦ la norma municipal no tiene excepciones?", insiste Bravo.

El Ayuntamiento necesita sacar al mercado de capitales la nueva deuda, para que sea adquirida por inversores que faciliten liquidez. Y lo necesita ya. Pero tendr¨¢ que esperar. Eso le preocupa, porque asegura que si no emite deuda pronto, los inversores comprar¨¢n la de otras administraciones, de las comunidades o incluso del Estado.

"Ahora trabajaremos en el plan de saneamiento, y luego en acordar los t¨¦rminos con el ministerio, que esperamos sean razonables", repasa Bravo. Espera que, en mes y medio a lo sumo, logre el acuerdo con el Ministerio de Econom¨ªa. Quiz¨¢ entonces el Ayuntamiento pueda emitir su deuda por partes. Despu¨¦s llegar¨¢ otra batalla: la de la deuda a largo plazo. Los 7.200 millones que arrastrar¨¢ el Consistorio requerir¨¢n de otro plan de saneamiento aprobado por Econom¨ªa.

En el Ayuntamiento, en manos del PP, se sienten discriminados, sobre todo respecto a las comunidades aut¨®nomas. Temen que por el hecho de "gobernar quien gobierna" (en alusi¨®n al PSOE) acaben penalizados. Para Bravo, el Consistorio no tiene culpa de nada. La culpa, dice, la tiene la crisis y la ca¨ªda de ingresos ante la falta de venta de suelo. "No somos una situaci¨®n excepcional. Hay ayuntamientos que est¨¢n peor, pero son menos medi¨¢ticos", se excusa. Insiste en que sin crisis y con m¨¢s ingresos, habr¨ªan cuadrado las cuentas.

Sin embargo, Econom¨ªa discrepa. En su documento recuerda que en 2007, a?o de gran bonanza econ¨®mica, "el Ayuntamiento ya incumpli¨® el plan [econ¨®mico-financiero], al liquidar 2007 con un d¨¦ficit no financiero de 1.531 millones", frente al objetivo fijado de 990 millones.