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Subidas p¨²blicas, contenci¨®n privada

El incremento salarial de un 3,5% para los funcionarios vascos provoca agravios cuando en muchas empresas se congelan los salarios y se ajustan las plantillas

Mikel Ormazabal

La decisi¨®n de subir un 3,5% el salario a los m¨¢s de 70.000 funcionarios de la administraci¨®n vasca, adoptada v¨ªa decreto por el Ejecutivo de Ibarretxe en plena crisis econ¨®mica y a solo cinco semanas de las elecciones auton¨®micas, ha levantado reacciones muy contrarias por la desigualdad que plantea entre un sector p¨²blico a cobijo de la amenaza del paro y las penurias que atraviesan los empleados del sector privado. Las cr¨ªticas, encabezadas por la c¨²pula de los empresarios, consideran "poco pedag¨®gico" un incremento de los sueldos p¨²blicos netamente por encima de la inflaci¨®n (1,4% en diciembre), cuando est¨¢ creciendo de forma significativa el n¨²mero de desempleados, los ajustes laborales est¨¢n a la orden del d¨ªa y otros trabajadores han aceptado congelar sus n¨®minas.

"Nos hace una gran aver¨ªa", protest¨® el presidente de Confebask
M¨¢s informaci¨®n
El Gobierno reduce en un 45% la oferta p¨²blica de empleo para 2009 con 20.561 plazas

El Gobierno vasco ha acordado aplicar unilateralmente a sus funcionarios un incremento retributivo del 3,5% para este a?o. La subida rebasa la inflaci¨®n registrada el a?o pasado -el 1,5% en el conjunto de Espa?a, que es el baremo de referencia (en Euskadi fue del 1,9%)-. Se desglosa en un aumento general del 2%, otro punto para ajustar las pagas extraordinarias y un 0,5% m¨¢s como aportaci¨®n al fondo de pensiones Itzarri-EPSV. "Es un agravio tremendo con la empresa privada", afirma un buen conocedor de las relaciones laborales en Euskadi.

La patronal p¨²blica, a?ade, ha dado "un mal ejemplo" a la patronal privada, Confebask, que estaba defendiendo en sus negociaciones aumentos de sueldo m¨ªnimos, ce?idos al IPC (el 1,4%) o por debajo de la inflaci¨®n real para mantener la competitividad y el empleo en las empresas. El presidente de los empresarios vascos, Miguel Lazpiur, reaccion¨® con disgusto al conocer la medida adoptada por el Gobierno vasco. "Nos hace una gran aver¨ªa", se?al¨® gr¨¢ficamente en un acto p¨²blico celebrado en Bilbao al d¨ªa siguiente de que el Ejecutivo aprobara el decreto. A agreg¨®: "La crisis es muy grave, y lo es para todos".

?Tambi¨¦n para los funcionarios? "Adem¨¢s del incremento salarial, muy superior al del sector privado, los funcionarios parten de unos sueldos medios bastante altos, superiores en algunos casos a los de las empresas. Parece ser que existe una ¨¦lite trabajadora", afirma Josu Ferreiro, profesor de Econom¨ªa Aplicada de la UPV.

En el caso del personal dependiente de la Administraci¨®n vasca -incluidos los empleados de Osakidetza, la Ertzaintza, Educaci¨®n y Justicia-, la mejora econ¨®mica se produce despu¨¦s de subidas en los ¨²ltimos a?os muy ajustadas a la inflaci¨®n, lo que no les ha hecho perder poder adquisitivo. Los funcionarios cuentan, adem¨¢s, con la ventaja de estar protegido ante la amenaza de la crisis, al tener su puesto de trabajo asegurado. Con una jornada laboral de 1.592 horas anuales -1.540 efectivas, si se descuentan los seis d¨ªas de libre disposici¨®n-, representan una suerte de "clase privilegiada" que desentona con los apuros que aquejan a la empresa privada.

La subida para los empleados auton¨®micos en Euskadi superior a la aprobada para sus hom¨®logos en el resto de Espa?a, que ver¨¢n aumentada su n¨®mina en un 2%. Pero todav¨ªa inferior a la recogida para los empleados de los ayuntamientos en el convenio Udalhitz que la Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel ha acordado con los sindicatos ELA, CC OO y UGT para el trienio 2008-2010. A su vez, los funcionarios de las tres diputaciones tendr¨¢n subidas medias del IPC m¨¢s un punto.

En la acera de enfrente, las empresas tratan de zafarse de la crisis con medidas traum¨¢ticas. En un contexto muy negativo, y a las puertas de un panorama complicado en el que las previsiones de crecimiento econ¨®mico casi nulo (el 0,5%, seg¨²n la ¨²ltima estimaci¨®n del Ejecutivo auton¨®mico), el sector privado se ve abocada a reestructurar sus plantillas (en diciembre pasado se presentaron 188 regulaciones de empleo y este mes ya suman otras 80) y plantean congelaciones salariales. S¨®lo durante el pasado ejercicio, 27.800 personas engrosaron las listas del paro en el Pa¨ªs Vasco.

Los sindicatos pasan de puntillas sobre la flagrante desigualdad que se da entre sus afiliados del sector p¨²blico y el privado. "Es una decisi¨®n unilateral del Gobierno, conforme a la previsi¨®n de la inflaci¨®n", opina Pilar Collantes, de CC OO y funcionaria. En su opini¨®n, la comparaci¨®n es "injusta y demag¨®gica".

Funcionarios del Gobierno vasco entran al trabajo en la sede administrativa de Lakua, en Vitoria.
Funcionarios del Gobierno vasco entran al trabajo en la sede administrativa de Lakua, en Vitoria.PRADIP J. PHANSE

Una medida poco pedag¨®gica

El Gobierno vasco ten¨ªa el terreno abonado cuando la semana pasada aprob¨® subir un 3,5% el sueldo a sus funcionarios. La Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel firm¨® a mediados de septiembre pasado con las centrales sindicales el convenio Udalhitz, donde se pactaron incrementos del IPC existente entonces (4,1%) m¨¢s el 1% hasta el a?o 2010, lo que en la pr¨¢ctica supone que los 22.00 trabajadores de los ayuntamientos se beneficiar¨¢n de aumentos por encima del 5% anual.

Ahora que desde las autoridades gubernativas se predica la austeridad para hacer frente a la crisis y se aconseja a los empresas que se aprieten el cintur¨®n, el Gobierno vasco necesitar¨¢ 63,8 millones de euros para equiparar los salarios de sus trabajadores al IPC y otros 15,2 millones por cada punto adicional de subida. "No es el mejor momento pol¨ªtico ni econ¨®mico para tomar una decisi¨®n as¨ª", afirma Josu Ferreiro, quien a?ade que el peligro ahora es que para compensar la subida salarial se recorte el empleo temporal y las contratas de la administraci¨®n vasca, "lo cual puede provocar que se resientan las prestaciones p¨²blicas".

"Lo m¨¢s preocupante es la imagen p¨²blica que da el Gobierno vasco con una subida del 3,5% a sus funcionarios cuando la inflaci¨®n est¨¢ por debajo del 2%, que coincide con el incremento que aplicar¨¢ la Administraci¨®n central", subraya Juan Pablo Landa, catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo de la UPV. Hay que tener en cuenta que los emolumentos que perciben en Euskadi los funcionarios son por regla general superiores a los adscritos a la administraci¨®n central.

Adem¨¢s de poco pedag¨®gica, los expertos consultados consideran que la medida salarial del Gobierno afectar¨¢ negativamente a las empresas y trabajadores del sector privado, que son al final los que sostienen con sus impuestos el funcionamiento de la Administraci¨®n y los servicios p¨²blicos.

Landa sostiene que la subida del sueldo de los funcionarios "no responde a un c¨¢lculo electoral", sino que es "el resultado de la aplicaci¨®n aritm¨¦tica de los mecanismos estipulados por la ley presupuestaria". Sin embargo, por ah¨ª han ido muchas de las cr¨ªticas al Gobierno. Precisamente ayer, el candidato socialista a lehendakari, Patxi L¨®pez, opin¨® que las subidas "no se corresponden a la realidad" y las atribuy¨® al deseo del gabinete de Ibarretxe de "contentar" a los numerosos funcionarios auton¨®micos a pocos d¨ªas de los comicios del 1 de marzo.

Los datos

- Inflaci¨®n anual en 2008: 1,4% en el conjunto de Espa?a.

- Administraci¨®n vasca: Subida del 3,5% de los sueldos. Afecta a m¨¢s de 70.000 funcionarios.

- Ayuntamientos: El convenio Udalhitz prev¨¦ un incremento salarial del 5%. Engloba a 22.000 trabajadores.

- Administraci¨®n central: La subida ser¨¢ del 2%.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PA?S en el Pa¨ªs Vasco, tarea que viene desempe?ando durante los ¨²ltimos 25 a?os. Se ocupa de la informaci¨®n sobre la actualidad pol¨ªtica, econ¨®mica y cultural vasca. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenz¨® su carrera profesional en Radiocadena Espa?ola y el diario Deia. Vive en San Sebasti¨¢n.

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