Subidas p¨²blicas, contenci¨®n privada
El incremento salarial de un 3,5% para los funcionarios vascos provoca agravios cuando en muchas empresas se congelan los salarios y se ajustan las plantillas
La decisi¨®n de subir un 3,5% el salario a los m¨¢s de 70.000 funcionarios de la administraci¨®n vasca, adoptada v¨ªa decreto por el Ejecutivo de Ibarretxe en plena crisis econ¨®mica y a solo cinco semanas de las elecciones auton¨®micas, ha levantado reacciones muy contrarias por la desigualdad que plantea entre un sector p¨²blico a cobijo de la amenaza del paro y las penurias que atraviesan los empleados del sector privado. Las cr¨ªticas, encabezadas por la c¨²pula de los empresarios, consideran "poco pedag¨®gico" un incremento de los sueldos p¨²blicos netamente por encima de la inflaci¨®n (1,4% en diciembre), cuando est¨¢ creciendo de forma significativa el n¨²mero de desempleados, los ajustes laborales est¨¢n a la orden del d¨ªa y otros trabajadores han aceptado congelar sus n¨®minas.
"Nos hace una gran aver¨ªa", protest¨® el presidente de Confebask
El Gobierno vasco ha acordado aplicar unilateralmente a sus funcionarios un incremento retributivo del 3,5% para este a?o. La subida rebasa la inflaci¨®n registrada el a?o pasado -el 1,5% en el conjunto de Espa?a, que es el baremo de referencia (en Euskadi fue del 1,9%)-. Se desglosa en un aumento general del 2%, otro punto para ajustar las pagas extraordinarias y un 0,5% m¨¢s como aportaci¨®n al fondo de pensiones Itzarri-EPSV. "Es un agravio tremendo con la empresa privada", afirma un buen conocedor de las relaciones laborales en Euskadi.
La patronal p¨²blica, a?ade, ha dado "un mal ejemplo" a la patronal privada, Confebask, que estaba defendiendo en sus negociaciones aumentos de sueldo m¨ªnimos, ce?idos al IPC (el 1,4%) o por debajo de la inflaci¨®n real para mantener la competitividad y el empleo en las empresas. El presidente de los empresarios vascos, Miguel Lazpiur, reaccion¨® con disgusto al conocer la medida adoptada por el Gobierno vasco. "Nos hace una gran aver¨ªa", se?al¨® gr¨¢ficamente en un acto p¨²blico celebrado en Bilbao al d¨ªa siguiente de que el Ejecutivo aprobara el decreto. A agreg¨®: "La crisis es muy grave, y lo es para todos".
?Tambi¨¦n para los funcionarios? "Adem¨¢s del incremento salarial, muy superior al del sector privado, los funcionarios parten de unos sueldos medios bastante altos, superiores en algunos casos a los de las empresas. Parece ser que existe una ¨¦lite trabajadora", afirma Josu Ferreiro, profesor de Econom¨ªa Aplicada de la UPV.
En el caso del personal dependiente de la Administraci¨®n vasca -incluidos los empleados de Osakidetza, la Ertzaintza, Educaci¨®n y Justicia-, la mejora econ¨®mica se produce despu¨¦s de subidas en los ¨²ltimos a?os muy ajustadas a la inflaci¨®n, lo que no les ha hecho perder poder adquisitivo. Los funcionarios cuentan, adem¨¢s, con la ventaja de estar protegido ante la amenaza de la crisis, al tener su puesto de trabajo asegurado. Con una jornada laboral de 1.592 horas anuales -1.540 efectivas, si se descuentan los seis d¨ªas de libre disposici¨®n-, representan una suerte de "clase privilegiada" que desentona con los apuros que aquejan a la empresa privada.
La subida para los empleados auton¨®micos en Euskadi superior a la aprobada para sus hom¨®logos en el resto de Espa?a, que ver¨¢n aumentada su n¨®mina en un 2%. Pero todav¨ªa inferior a la recogida para los empleados de los ayuntamientos en el convenio Udalhitz que la Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel ha acordado con los sindicatos ELA, CC OO y UGT para el trienio 2008-2010. A su vez, los funcionarios de las tres diputaciones tendr¨¢n subidas medias del IPC m¨¢s un punto.
En la acera de enfrente, las empresas tratan de zafarse de la crisis con medidas traum¨¢ticas. En un contexto muy negativo, y a las puertas de un panorama complicado en el que las previsiones de crecimiento econ¨®mico casi nulo (el 0,5%, seg¨²n la ¨²ltima estimaci¨®n del Ejecutivo auton¨®mico), el sector privado se ve abocada a reestructurar sus plantillas (en diciembre pasado se presentaron 188 regulaciones de empleo y este mes ya suman otras 80) y plantean congelaciones salariales. S¨®lo durante el pasado ejercicio, 27.800 personas engrosaron las listas del paro en el Pa¨ªs Vasco.
Los sindicatos pasan de puntillas sobre la flagrante desigualdad que se da entre sus afiliados del sector p¨²blico y el privado. "Es una decisi¨®n unilateral del Gobierno, conforme a la previsi¨®n de la inflaci¨®n", opina Pilar Collantes, de CC OO y funcionaria. En su opini¨®n, la comparaci¨®n es "injusta y demag¨®gica".
Una medida poco pedag¨®gica
El Gobierno vasco ten¨ªa el terreno abonado cuando la semana pasada aprob¨® subir un 3,5% el sueldo a sus funcionarios. La Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel firm¨® a mediados de septiembre pasado con las centrales sindicales el convenio Udalhitz, donde se pactaron incrementos del IPC existente entonces (4,1%) m¨¢s el 1% hasta el a?o 2010, lo que en la pr¨¢ctica supone que los 22.00 trabajadores de los ayuntamientos se beneficiar¨¢n de aumentos por encima del 5% anual.
Ahora que desde las autoridades gubernativas se predica la austeridad para hacer frente a la crisis y se aconseja a los empresas que se aprieten el cintur¨®n, el Gobierno vasco necesitar¨¢ 63,8 millones de euros para equiparar los salarios de sus trabajadores al IPC y otros 15,2 millones por cada punto adicional de subida. "No es el mejor momento pol¨ªtico ni econ¨®mico para tomar una decisi¨®n as¨ª", afirma Josu Ferreiro, quien a?ade que el peligro ahora es que para compensar la subida salarial se recorte el empleo temporal y las contratas de la administraci¨®n vasca, "lo cual puede provocar que se resientan las prestaciones p¨²blicas".
"Lo m¨¢s preocupante es la imagen p¨²blica que da el Gobierno vasco con una subida del 3,5% a sus funcionarios cuando la inflaci¨®n est¨¢ por debajo del 2%, que coincide con el incremento que aplicar¨¢ la Administraci¨®n central", subraya Juan Pablo Landa, catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo de la UPV. Hay que tener en cuenta que los emolumentos que perciben en Euskadi los funcionarios son por regla general superiores a los adscritos a la administraci¨®n central.
Adem¨¢s de poco pedag¨®gica, los expertos consultados consideran que la medida salarial del Gobierno afectar¨¢ negativamente a las empresas y trabajadores del sector privado, que son al final los que sostienen con sus impuestos el funcionamiento de la Administraci¨®n y los servicios p¨²blicos.
Landa sostiene que la subida del sueldo de los funcionarios "no responde a un c¨¢lculo electoral", sino que es "el resultado de la aplicaci¨®n aritm¨¦tica de los mecanismos estipulados por la ley presupuestaria". Sin embargo, por ah¨ª han ido muchas de las cr¨ªticas al Gobierno. Precisamente ayer, el candidato socialista a lehendakari, Patxi L¨®pez, opin¨® que las subidas "no se corresponden a la realidad" y las atribuy¨® al deseo del gabinete de Ibarretxe de "contentar" a los numerosos funcionarios auton¨®micos a pocos d¨ªas de los comicios del 1 de marzo.
Los datos
- Inflaci¨®n anual en 2008: 1,4% en el conjunto de Espa?a.
- Administraci¨®n vasca: Subida del 3,5% de los sueldos. Afecta a m¨¢s de 70.000 funcionarios.
- Ayuntamientos: El convenio Udalhitz prev¨¦ un incremento salarial del 5%. Engloba a 22.000 trabajadores.
- Administraci¨®n central: La subida ser¨¢ del 2%.
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