La UE estudiar¨¢ la acogida de presos de Guant¨¢namo

Los ministros de Exteriores de la Uni¨®n Europea analizaron ayer por primera vez las condiciones en las que los Estados miembros podr¨ªan acoger detenidos de la base de Guant¨¢namo sobre los que no pesa ning¨²n cargo. En cualquier caso, la decisi¨®n ser¨¢ siempre competencia exclusiva de cada pa¨ªs, aunque se ha pedido a la Comisi¨®n que elabore un "paraguas jur¨ªdico" com¨²n. Hasta el momento, casi un tercio de los pa¨ªses -Portugal, Irlanda, Reino Unido, Finlandia, Espa?a, Italia, Francia y Alemania, aunque este ¨²ltimo con divisiones internas- se han mostrado dispuestos a ayudar a Estados Unidos en el cierre de Guant¨¢namo.

Los pa¨ªses receptores s¨®lo aceptar¨ªan a "las personas sobre las que no recayeran cargos sobre ellos y no quisieran residir all¨ª [en EE UU]", explic¨® el secretario de Estado espa?ol de Relaciones con la Uni¨®n Europea, Diego L¨®pez Garrido. La medida afectar¨ªa a unos 60 de los 247 detenidos del penal de Guant¨¢namo, que el nuevo presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ha ordenado cerrar en el plazo de un a?o. Guant¨¢namo es el exponente m¨¢s espantoso de violaci¨®n de los derechos humanos y pr¨¢ctica generalizada de la tortura establecido por la Administraci¨®n del anterior presidente, George Bush, para la lucha contra el terrorismo internacional.

El presidente del Consejo, el titular de Exteriores checo, Karel Schwarzenberg, insisti¨® en que "la primera responsabilidad para cerrar Guant¨¢namo es de Estados Unidos". El ministro precis¨® que aunque la decisi¨®n de cierre de la base fue recibida "calurosamente" en Europa, nadie "est¨¢ entusiasmado" por recibir a detenidos por tratarse de una cuesti¨®n "muy delicada" con varios problemas jur¨ªdicos y pol¨ªticos.

El jefe de la diplomacia europea, Javier Solana, introdujo m¨¢s matices. "?ste es un problema americano", dijo, "y ellos tienen que resolverlo, pero estaremos dispuestos a ayudarles si es necesario. Creo que la respuesta europea ser¨¢ s¨ª".

Durante la reuni¨®n, los ministros suscitaron numerosas cuestiones sobre las condiciones de acogida tales como: ?En qu¨¦ condiciones y con qu¨¦ documentos llegar¨¢n a Europa? ?Qui¨¦n se har¨¢ cargo de los gastos de alojamiento y alimentaci¨®n? ?La acogida alcanza tambi¨¦n a sus familiares? ?Podr¨¢n ser objeto de futuras acusaciones por parte de EE UU? ?Los Estados receptores permitir¨¢n la presentaci¨®n de acusaciones contra Estados Unidos por los malos tratos sufridos y haber estado hasta ocho a?os detenidos sin acusaci¨®n alguna?

Algunos de los Estados que se oponen a aceptarlos, como Holanda y Austria, han advertido que en este caso no se podr¨¢ aplicar el acuerdo de Schengen y que por lo tanto no admitir¨¢n nunca la entrada en su pa¨ªs de estas personas.

Para aclarar muchas de estas dudas, los ministros de Exteriores han pedido la colaboraci¨®n de sus colegas de Interior y Justicia para que examinen tambi¨¦n los aspectos jur¨ªdicos teniendo en cuenta la dispar legislaci¨®n sobre asilo existente en cada pa¨ªs. Tambi¨¦n han pedido a la Comisi¨®n Europea que elabore un marco de condiciones que sirva de referencia a todos los pa¨ªses para que la Uni¨®n act¨²e de forma "concertada".

En cualquier caso, es prioritario conocer previamente la petici¨®n y las condiciones de Estados Unidos. Para intercambiar puntos de vista sobre este asunto y otros de seguridad en las relaciones entre Bruselas y Washington, una delegaci¨®n de la Comisi¨®n Europea, presidida por el vicepresidente de la Comisi¨®n, Jacques Barrot, viajar¨¢ a Estados Unidos a principios de febrero para reunirse con los responsables de la nueva Administraci¨®n sobre esta materia. La comisaria de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, se?al¨® que aunque era una decisi¨®n que compet¨ªa a cada Estado miembro de manera individual, "ser¨ªa conveniente dar una respuesta europea com¨²n".

La iniciativa de acoger a presos de Guant¨¢namo por parte de Europa fue propuesta el pasado diciembre por el ministro de Exteriores de Portugal, Luis Amado, quien ayer pidi¨® "una respuesta clara" por parte de la UE.

El titular de Exteriores brit¨¢nico, David Miliban, record¨® que "Reino Unido ya hab¨ªa realizado una aportaci¨®n sustancial" al acoger a nueve ciudadanos y tres residentes brit¨¢nicos a su salida de Guant¨¢namo.