Cumbre del hambre
La ayuda esencial ser¨ªa abrir los mercados a los productos competitivos de los pa¨ªses pobres
Madrid ha acogido esta semana la Reuni¨®n de Alto Nivel para la Seguridad Alimentaria. La cita, en la que han participado 95 pa¨ªses, es continuaci¨®n de la que tuvo lugar en Roma el pasado mes de junio, con m¨¢s del doble de asistentes, y coincidiendo con uno de los momentos m¨¢s agudos de la crisis de alimentos que padecen los pa¨ªses desfavorecidos. La cifra de 860 millones de personas afectadas por el hambre en el mundo en 2007 se ha incrementado en el 11%. La emergencia alimentaria, por tanto, no ha remitido, aunque haya pasado a un segundo plano de la agenda diplom¨¢tica como consecuencia de las dificultades del sistema financiero internacional y el desplome del crecimiento en las econom¨ªas desarrolladas.
La crisis mundial se est¨¢ manifestando de manera dram¨¢tica en las regiones m¨¢s desfavorecidas del mundo. Las remesas de la emigraci¨®n, que supon¨ªan entre el 25% y el 40% del PIB de los pa¨ªses pobres, se han reducido dr¨¢sticamente como consecuencia del desempleo en las econom¨ªas avanzadas, que ha afectado especialmente a los trabajadores extranjeros. Las dificultades en la obtenci¨®n de cr¨¦ditos ha sido otro de los factores determinantes en la extensi¨®n de la actual hambruna: los pa¨ªses m¨¢s pobres se han visto privados del recurso al endeudamiento para hacer frente a la escasez de alimentos que padecen sus poblaciones.
El principal valor de la reuni¨®n de Madrid radica en el intento de reintroducir la atenci¨®n hacia los m¨¢s desfavorecidos en la lista de prioridades internacionales. Pero poco m¨¢s se habr¨¢ conseguido salvo que el Mecanismo de Coordinaci¨®n Financiera acordado en esta cumbre cuente con recursos suficientes, una gesti¨®n m¨¢s ¨¢gil que otras instituciones similares y una serie de decisiones internacionales complementarias, como la aprobaci¨®n de la mortecina Ronda de Doha.
Con este nuevo instrumento se trata de estimular la agricultura en los pa¨ªses pobres mediante subvenciones directas a los campesinos. Durante los ¨²ltimos a?os, los programas y proyectos de la ayuda oficial al desarrollo se hab¨ªan dirigido hacia otros sectores de actividad, pasando del 17% de 1980 al 3% actual. Pero la paradoja a la que se enfrentar¨¢ esta iniciativa es la que ha atenazado al resto de los instrumentos de cooperaci¨®n: si los mercados internacionales no se abren a los productos en los que los pa¨ªses atrasados son competitivos, esto es, si la Ronda de Doha no se completa, el ciclo de la pobreza se perpetuar¨¢ por m¨¢s que se logren paliar moment¨¢neamente sus efectos m¨¢s devastadores.
La cumbre del G-20 celebrada en Washington, que tendr¨¢ su prolongaci¨®n en Londres en abril, inclu¨ªa entre sus decisiones m¨¢s urgentes la apertura de los mercados agr¨ªcolas internacionales. El compromiso s¨®lo sobrevivi¨® algunos d¨ªas, hasta que el director de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio, Pascal Lamy, proclamara el fracaso de la Ronda de Doha ante la indiferencia general.
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