El S¨ªndic subraya que el Consell ha de dotar los planes contra la crisis

Rafael Vicente Queralt, S¨ªndic major de la Sindicatura de Comptes, reivindic¨® ayer ante los diputados de la Comisi¨®n de Hacienda de las Cortes la independencia de la instituci¨®n y predic¨® con el ejemplo en los pasillos. Cuando fue interrogado sobre la financiaci¨®n de los cuatro planes que ha anunciado el Consell para intentar paliar los efectos de la crisis econ¨®mica y dotados en conjunto con 2.420 millones de euros de gasto p¨²blico por encima de lo previsto en los presupuestos de la Generalitat para 2009, el S¨ªndic major se?al¨® que en estos momentos desconoce c¨®mo se van a financiar esos planes, pero resalt¨® que "es evidente" que cuando se aprueben y tengan que empezar a ejecutarse deber¨¢n tener "una consignaci¨®n presupuestaria". De lo contrario, todos los anuncios del Consell ser¨ªan papel mojado, como sostiene la oposici¨®n parlamentaria.

El actual modelo de financiaci¨®n impide atender los cambios demogr¨¢ficos

El Consell tendr¨¢ previsto "alg¨²n tipo de financiaci¨®n" para acometer esos planes, a?adi¨® el S¨ªndic. En el caso de los planes de inversi¨®n municipal, por ejemplo, Queralt coment¨® que "cuando se comunique a cada Ayuntamiento que puede iniciar las obras, indudablemente en el presupuesto tendr¨¢ que estar puesto" de d¨®nde proceden los fondos.

Gerardo Camps, vicepresidente del Consell, se ha limitado a aludir a un "cr¨¦dito extraordinario" cuya cuant¨ªa estar¨ªa pendiente del resultado de las negociaciones sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica que debe pactarse en el plazo de dos semanas.

La presencia del S¨ªndic ante las Cortes gener¨® un enfrentamiento entre el popular Jos¨¦ Mar¨ª y la socialista Cristina Moreno en torno al modelo de financiaci¨®n auton¨®mica.

Mar¨ª insisti¨® en la "infradotaci¨®n" a que el Gobierno ha sometido a la Generalitat al no tener en cuenta el aumento de poblaci¨®n en los ¨²ltimos a?os, un problema que repercute en la escasez de fondos para atender servicios p¨²blicos esenciales como la Sanidad o la Educaci¨®n.

Moreno record¨® que el propio informe del S¨ªndic apunta que el actual modelo, inspirado en el denominado modelo Zaplana y acordado cuando Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar era presidente del Gobierno central, no preve¨ªa la posibilidad de actualizar las transferencias del Estado a las comunidades aut¨®nomas en virtud de los cambios de poblaci¨®n. Queralt confirm¨® que "si el modelo de financiaci¨®n auton¨®mica se actualizara bien y contemplara el incremento de la poblaci¨®n con una revisi¨®n autom¨¢tica anual, como parece que se va a hacer ahora, no habr¨ªa facturas en el caj¨®n".

El comentario del S¨ªndic major sobre el actual modelo de financiaci¨®n fue una forma elegante de tirar por tierra uno de los argumentos del PP valenciano para atacar al Gobierno central.

Pero la demostraci¨®n de independencia no se qued¨® ah¨ª. El S¨ªndic major aludi¨® a un problema contable detectado en Ciegsa, la sociedad constituida para construir colegios e institutos p¨²blicos. El total de los activos de Ciegsa a finales de 2007 era de 1.663 millones de euros. El balance de la sociedad apunta como activo circulante un saldo de 617 millones de euros que debe la Generalitat.

El convenio entre la empresa y la Generalitat establece que Ciegsa recibir¨¢ esa cantidad en forma de ampliaciones de capital de la empresa p¨²blica antes de 2015. Hasta la fecha, la Generalitat no considera ese gasto, ni siquiera un porcentaje, en su propia contabilidad. Sobre el papel, Ciegsa contabiliza un ingreso que nadie ha previsto pagar.

Rafael Vicente Queralt, S¨ªndic de Comptes, explic¨® ayer ante la Comisi¨®n de Hacienda de las Cortes Valencianas que Ciegsa "puede no ser la ¨²nica empresa p¨²blica" que se encuentre en la misma situaci¨®n. Con la prudencia que caracteriza los informes de la Sindicatura de Comptes, Queralt atribuy¨® la doble consideraci¨®n del "asiento" a una mera "cuesti¨®n de t¨¦cnica contable". "617 millones de euros que Ciegsa dice que le debe la Generalitat", explic¨® a los diputados, "la Generalitat dice que puede amortizarlos hasta 2015".

Tanto el auditor de Ciegsa, BDO-Audiberia, como el informe de la Sindicatura de Comptes, consideran que la empresa p¨²blica contabiliza correctamente las deudas pendientes porque corresponden a colegios que ya est¨¢n terminados y entregados a la Generalitat.

Queralt redujo pero no eludi¨® el problema. "Abordaremos el asunto de manera espec¨ªfica en el pr¨®ximo informe" de la cuenta general de la Generalitat, coment¨®.

Al dejar de contabilizar siquiera una parte de los fondos que la Generalitat debe inyectar en la empresa p¨²blica antes del final de 2015, se recortan los gastos comprometidos que asumir¨¢ la Generalitat en el futuro.

La Generalitat estimaba a finales de 2007 que sus gastos comprometidos para ejercicios posteriores ascend¨ªan a 20.985 millones de euros. La auditor¨ªa de la cuenta general de 2007, sin embargo, elevaba esos gastos comprometidos a 25.212 millones de euros. La Sindicatura de Comptes subray¨® el despiste de 4.227 millones de euros que atribuy¨® a gastos comprometidos y no contabilizados que en su mayor¨ªa correspond¨ªan al ¨¢rea de Sanidad y a los compromisos de inversi¨®n adquiridos con las universidades p¨²blicas.

La Generalitat asumir¨¢ a la postre las obligaciones que Ciegsa ha acumulado con el Banco Europeo de Inversiones, pero al trasladarla al futuro, el Consell s¨®lo oculta deudas que tendr¨¢ que asumir en a?os futuros.