El Gobierno reformar¨¢ las pensiones en esta legislatura

Diciembre de 2008: la Seguridad Social se convierte en la ¨²nica administraci¨®n p¨²blica que escapa de la quema econ¨®mica con un super¨¢vit del 0,8% del producto interior bruto (PIB), aun contando con el agujero de las prestaciones de paro. Abril de 2009: la misma instituci¨®n corre el riesgo de perder el excedente "en un a?o", seg¨²n el gobernador del Banco de Espa?a, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. M¨¢s all¨¢ del deterioro econ¨®mico experimentado en estos cuatro meses, que justifica los cambios, las palabras del gobernador han soliviantado al Gobierno y lo han empujado a hablar de lo que pide el gobernador: reformas.

"Hasta ahora s¨®lo hac¨ªamos reformas con el agua al cuello. En 2007 hicimos una que a unos les parece mucho y a otros, poco. Ahora tenemos que dise?ar otra, pero no pensando en el a?o que viene, sino en un horizonte un poco m¨¢s amplio", admite a este peri¨®dico Octavio Granado, secretario de Estado de Seguridad Social. El guardi¨¢n del super¨¢vit de las pensiones, que ahora mismo supera los 5.000 millones de euros, ha querido salir al paso de la alarma generada en estos d¨ªas y prometer que habr¨¢ cambios para garantizar la sostenibilidad futura. Sin contar con el desempleo -que el Estado paga a la Seguridad Social si es deficitario, como ahora-, las pensiones no corren ning¨²n peligro, seg¨²n Granado, que sit¨²a en 2020 el primer d¨¦ficit del sistema si no se hace nada. Pero garantiza que se va a hacer.

Granado descarta aumentar la edad legal de jubilaci¨®n en este momento

"Con rentas de menos de 600 euros no tiene sentido descontar el IPC"

S¨®lo hay una condici¨®n, aunque bastante estricta: acordarlo en el seno del Pacto de Toledo, es decir, con la participaci¨®n del hemiciclo parlamentario y los agentes sociales. "No aprobaremos una ley que el Partido Popular vaya a reformar si gobierna porque eso es muy malo para el sistema de pensiones", argumenta Granado. En un momento de crispaci¨®n como el actual, la misi¨®n parece herc¨²lea, pero el responsable de la Seguridad Social conf¨ªa en poder debatir los cambios el a?o que viene, "el mejor, porque es el ¨²nico [de la legislatura] en el que no hay elecciones municipales, europeas ni de ning¨²n tipo".

A falta de lo que puedan pactar los grupos pol¨ªticos, los empresarios y los sindicatos, el Ministerio de Trabajo ya maneja algunas ideas:

- Edad de jubilaci¨®n. "Tenemos que acercar la edad real [63,7 a?os de media] a la legal [65]". Esto destierra, al menos por el momento, la idea de elevar por ley la edad de jubilaci¨®n, como ya han hecho Alemania o Reino Unido, con sistemas de pensiones afectados por los n¨²meros rojos. Granado propone endurecer el recurso a las prejubilaciones: "Tenemos un problema y es que los trabajadores que hacen trabajos penosos se jubilan m¨¢s tarde que los que hacen trabajos administrativos". El c¨®mo hacerlo lo supedita a la negociaci¨®n.

- C¨¢lculo de la pensi¨®n. La cuant¨ªa de la prestaci¨®n que reciben quienes se jubilan en la actualidad se calcula en funci¨®n de los 15 ¨²ltimos a?os cotizados. La l¨®gica indica que esta f¨®rmula favorece a la mayor¨ªa, pues el final de la vida laboral suele estar mejor remunerado que el principio. Pero las prejubilaciones, los despidos y otros ajustes de las empresas convierten el c¨¢lculo en adverso para algunos colectivos. Al igual que se ampli¨® en 2002, el Gobierno trabaja con la idea de tener en cuenta m¨¢s de 15 a?os para fijar la prestaci¨®n, pero no toda la vida laboral, como sugiere el Banco de Espa?a.

- Equilibrio entre pensiones y cotizaciones. Las dos legislaturas del PSOE se han caracterizado por una subida de las pensiones m¨ªnimas superior a la inflaci¨®n. Si ese ritmo de subida no se corresponde con el que experimentan las aportaciones de empresarios y trabajadores al sistema, ¨¦ste se desequilibra. Por eso -entre otros motivos- tambi¨¦n se ha elevado en los ¨²ltimos a?os el salario m¨ªnimo y las bases de cotizaci¨®n. "Tenemos que buscar una mayor correspondencia entre aportaciones y prestaciones", defiende Granado.

- Sin tocar el IPC. Las pensiones suben autom¨¢ticamente un 2% cada a?o (el nivel de inflaci¨®n que fija como tope el Banco Central Europeo) y al a?o siguiente se compensa la desviaci¨®n que experimenten los precios para que los jubilados no pierdan poder adquisitivo. Con el IPC cayendo el 0,1% en un a?o, el Banco de Espa?a plantea que se devuelva lo cobrado de m¨¢s, una medida muy impopular que el responsable de la Seguridad Social descarta rotundamente: "Con muchos millones de pensiones por debajo de los 600 euros, no tienen sentido descuentos". La pensi¨®n media en Espa?a alcanza los 850 euros, con una gran brecha entre las m¨ªnimas y las m¨¢ximas.

- Tope para las m¨¢ximas. A no ser que el trabajador decida prolongar su vida laboral m¨¢s all¨¢ de los 65 a?os, Trabajo descarta eliminar el tope m¨¢ximo de las pensiones, ahora fijado en 2.441 euros.