La UE donar¨¢ dos millones a Nairobi para acoger detenidos
La Comisi¨®n Europea donar¨¢ dos millones de euros a Kenia para que fortalezca sus instituciones judiciales y su sistema penitenciario, seg¨²n dijeron ayer fuentes comunitarias.
Esta ayuda est¨¢ prevista en el canje de notas que la UE y Kenia firmaron el pasado 6 de marzo, por el que las autoridades de este pa¨ªs, vecino de Somalia, se comprometen a enjuiciar a los piratas capturados por los buques adscritos a la Operaci¨®n Atalanta, de la UE. Tanzania tambi¨¦n est¨¢ ultimado un acuerdo similar con la UE.
El desconocimiento de este acuerdo por parte de la Audiencia Nacional est¨¢ en el origen del sainete que ha rodeado en los ¨²ltimos d¨ªas el caso de los piratas. ?Ten¨ªan obligaci¨®n de conocerlo fiscales y jueces? El canje de notas es un convenio internacional publicado en el Diario Oficial de la Uni¨®n Europea del pasado 25 de marzo.
Sin embargo, no es un tratado internacional; es decir, no genera obligaci¨®n para Espa?a. De hecho, quien lo firm¨® fue el embajador checo en Nairobi, como presidente de turno de la UE, y no ninguna autoridad espa?ola.
Canje de notas
El canje de notas se deriva de la acci¨®n com¨²n aprobada en diciembre pasado por la UE cuyo art¨ªculo 12 prev¨¦ que los piratas capturados en el ?ndico se transfieran a las autoridades competentes del pa¨ªs cuyo buque realice la captura o, "si dicho Estado no puede o quiere ejercer su jurisdicci¨®n", a un tercer Estado dispuesto a hacerlo. En este caso, Kenia.
Es decir, el acuerdo con Kenia es un instrumento en manos de los Estados, especialmente de aquellos que, como Espa?a, no tienen el delito de pirater¨ªa en su C¨®digo Penal y podr¨ªan verse obligados a liberar a los piratas detenidos, pero no modifica sus propias leyes. "El presente Canje de Notas no afecta [...] a los ordenamientos nacionales correspondientes", dice expresamente.
El acuerdo con Kenia s¨®lo ampara a los buques de la operaci¨®n de la UE pero no a los que, como la fragata espa?ola Blas de Lezo, patrullan por el ?ndico con la OTAN. Si capturase piratas, tendr¨ªa que dejarlos libres. Es lo que le pas¨® a Holanda.
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