Bruselas propone endurecer el control sobre los bancos

La Comisi¨®n Europea present¨® ayer el nuevo modelo de supervisi¨®n financiera de la Uni¨®n Europea que persigue equiparar y reforzar los sistemas de inspecci¨®n nacionales de bancos, aseguradoras y mercados de valores para evitar que la falta de control conduzca a nuevas crisis. Paralelamente, Bruselas propone la creaci¨®n de un Consejo Europeo de Riesgo Sist¨¦mico para detectar la formaci¨®n de burbujas o situaciones de peligro en determinados sectores que puedan desencadenar colapsos financieros y econ¨®micos. La Comisi¨®n estima que la crisis ha puesto de relieve importantes deficiencias de los sistemas de supervisi¨®n nacionales en muchos pa¨ªses.

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, manifest¨®: "Tiene que ser ahora o nunca. Si no podemos reformar el sector financiero y la supervisi¨®n financiera cuando tenemos una aut¨¦ntica crisis, ?cu¨¢ndo lo haremos?" La propuesta de la UE se basa en las recomendaciones del Grupo de Expertos de Alto Nivel, presidido por el ex gobernador del Banco de Francia Jacques de Larosi¨¨re y en que ha desempe?ado un papel relevante el ex responsable de inspecci¨®n del Banco de Espa?a Jos¨¦ P¨¦rez.

El mayor control sobre los bancos, aseguradoras y mercados de valores se ejercer¨¢ a trav¨¦s de tres autoridades que ejercer¨¢n su control sobre cada uno de estos tres sectores financieros. Aunque la vigilancia de las entidades financieras individuales seguir¨¢ siendo ejercida por los supervisores nacionales, ¨¦stos deber¨¢n aplicar unas reglas comunes en todos los pa¨ªses. La vigilancia sobre el cumplimiento de estas reglas y pr¨¢cticas comunes ser¨¢ ejercida por el Sistema Europeo de Supervisores Financieros, con poderes vinculantes sobre la actuaci¨®n de las autoridades nacionales.

La aplicaci¨®n de normas de inspecci¨®n comunes est¨¢ encontrando serias resistencias en algunos pa¨ªses como Alemania y Reino Unido, muy reticentes a ceder soberan¨ªa. Las propuestas las analizar¨¢ el pr¨®ximo Consejo Europeo de junio, donde debe alcanzarse un consenso pol¨ªtico, y si hay acuerdo, desarrolladas legalmente en forma de reglamento en oto?o para estar en vigor en 2010.

Riesgos del sistema

En el plano macroecon¨®mico se prev¨¦ la constituci¨®n del Consejo Europeo de Riesgo Sist¨¦mico que deber¨¢ vigilar los posibles riesgos del sistema en general, que ser¨¢ presidido por el presidente del Banco Central Europeo, actualmente Jean Claude Trichet, y tendr¨¢ como vicepresidente al gobernador de un pa¨ªs que no pertenezca a la zona euro, probablemente Reino Unido.

El comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Joaqu¨ªn Almunia, se?al¨® ayer que el nuevo consejo "valorar¨¢ los riegos potenciales para la estabilidad del sistema financiero" y "emitir¨¢ se?ales de aviso sobre situaciones de riesgo del sistema y, cuando sea necesario, recomendaciones para tratarlas".

El comisario de Mercado Interior y Servicios, Charlie McCreevy, se?al¨® que con esta propuesta la Comisi¨®n "est¨¢ dando respuesta al llamamiento del G-20 para tomar medidas para construir un sistema de regulaci¨®n y supervisi¨®n m¨¢s fuerte y globalmente consistente de los servicios financieros".