Los partidos desoyen las medidas de los expertos contra la abstenci¨®n
S¨®lo la Generalitat ha iniciado t¨ªmidas iniciativas para combatir el fen¨®meno
Un ciudadano andaluz puede consultar en Internet la Declaraci¨®n de Bienes, Intereses y Actividades de todos los diputados auton¨®micos y de los altos cargos de la Junta de Andaluc¨ªa. En el documento figuran la totalidad de sus propiedades e incluso el saldo de sus cuentas corrientes. En Catalu?a el acceso a esta informaci¨®n est¨¢ vetada y la Declaraci¨®n de Bienes, aunque obligatoria, es secreta y permanece a buen recaudo en el Parlament.
En mayo de 2008, la Generalitat daba a conocer el conocido como Informe Vall¨¨s -por el ex consejero de Justicia Josep Maria Vall¨¨s- que analizaba las causas de la desafecci¨®n pol¨ªtica en Catalu?a y de la creciente abstenci¨®n electoral. En las conclusiones se conminaba a la Administraci¨®n a adoptar un paquete de medidas, entre ellas de transparencia como la de la Junta de Andaluc¨ªa, que un a?o m¨¢s tarde distan mucho de ser cumplidas. El Departamento de Relaciones Institucionales y Participaci¨®n, en manos de Joan Saura, ha implementado algunas recomendaciones, sobre todo debates ciudadanos, y ha promovido reformas legislativas que ahora son simples proyectos o anteproyectos.
Baleares y Catalu?a registraron la menor participaci¨®n en las europeas
"Queremos ser un pa¨ªs que se gobierna, que decide"
Pero los partidos pol¨ªticos no han movido ni un dedo para modificar unas estructuras anquilosadas para fomentar la participaci¨®n ciudadana, abrirse a la ciudadan¨ªa y reducir el poder de sus aparatos. "Se requiere mucho m¨¢s debate social y ciudadano para que se produzca una reacci¨®n y no dejarlo todo en manos de los pol¨ªticos y de los partidos, que no tienen pizca de inter¨¦s en modificar las normas", concluye Josep Maria Vall¨¨s, director del informe sobre desafecci¨®n pol¨ªtica.
El domingo, la abstenci¨®n en Catalu?a alcanz¨® el 62,46%, m¨¢s de ocho puntos por encima de la media espa?ola y la segunda m¨¢s alta del estado s¨®lo superada por Baleares. En todos los comicios europeos, Catalu?a ha registrado altos ¨ªndices de abstenci¨®n. Lo mismo sucede con los comicios generales o los auton¨®micos. El refer¨¦ndum de la Constituci¨®n Europea, de febrero de 2005, tampoco supuso una excepci¨®n. Pese a ello, el Informe Vall¨¨s, se?ala que la abstenci¨®n en Catalu?a no es una excepci¨®n en las democracias consolidadas. En Holanda y el Reino Unido, por ejemplo, la participaci¨®n en los comicios del domingo ha quedado por debajo del umbral del 40%.
El problema, para Vall¨¨s, no es el h¨¢bito abstencionista de los catalanes, sino que s¨®lo es un s¨ªntoma del "distanciamiento del ciudadano respecto a los mecanismos de democracia representativa", lo que se ha definido como desafecci¨®n pol¨ªtica.
La Direcci¨®n General de Participaci¨®n ha tomado algunas medidas desde la publicaci¨®n del informe. Ha organizado sesiones informativas con el mundo local (ayuntamientos, alcaldes, concejales, etc¨¦tera) y con asociaciones y entidades sectoriales (sindicatos, patronal, tercer sector), pero ha topado con la negativa de los colegios profesionales. Ha aprobado -lo hizo el pasado mes de enero- el Plan Interdepartamental de Participaci¨®n 2008-2010, dotado con m¨¢s de 600.000 euros y ha emprendido algunas reformas legislativas como la Ley de Consultas Populares -en proyecto- o las iniciativas legislativas ciudadanas en el anteproyecto de ley de gobierno local.
Sin embargo, de otras iniciativas nada se ha sabido desde entonces. El documento propon¨ªa, por ejemplo, incrementar la transparencia y hacer los partidos pol¨ªticos m¨¢s permeables. As¨ª, se suger¨ªa la celebraci¨®n de elecciones primarias para la designaci¨®n de candidatos y la configuraci¨®n de listas no bloqueadas. Respecto a los cargos electos, se apostaba por endurecer el r¨¦gimen de incompatibilidades o las medidas de control sobre las cuentas de los partidos y las p¨²blicas.El presidente del Barcelona, Joan Laporta, se sum¨® ayer a los comentarios sobre la alta abstenci¨®n en el que result¨® un chocante final de su intervenci¨®n en el foro Tribuna Barcelona. En lo que pareci¨® la cola improvisada de su discurso, en el que hab¨ªa peinado la "memorable" temporada azulgrana, reproch¨® a los pol¨ªticos su poca capacidad para movilizar el voto, reclam¨® m¨¢s ambici¨®n "de pa¨ªs" y reivindic¨® sin tapujos el autogobierno.
Parec¨ªa que hab¨ªa acabado su conferencia cuando Laporta hizo una alusi¨®n a la crisis y a c¨®mo el Bar?a ha sido "la alegr¨ªa del pa¨ªs, un bal¨®n de ox¨ªgeno"; de ah¨ª pas¨® a la capacidad del club para movilizar a la gente, y de ah¨ª salt¨® a la abstenci¨®n. "No creo que se deba a la elecci¨®n de los candidatos", matiz¨® al darse cuenta de que el candidato de CiU, Ramon Tremosa, estaba entre el p¨²blico. "Pero quiz¨¢ no se han activado las claves necesarias para movilizar a los ciudadanos. Porque los catalanes nos movilizamos, y la prueba es que el Bar?a sac¨® a dos millones de personas a la calle para celebrar el triplete", reflexion¨® Laporta.
En su opini¨®n, "el pa¨ªs debe tener referentes y el Bar?a es un buen espejo donde mirarse", porque, argument¨®, "en un mundo global ha buscado la excelencia". "El pa¨ªs tambi¨¦n deber¨ªa buscar la plenitud cultural, social, econ¨®mica". En este punto pareci¨® darse cuenta de la arenga e hizo una pausa. "No patiu", tranquiliz¨®, "que no me estoy refiriendo a ninguna f¨®rmula pol¨ªtica, sino a plenitud y a referentes de pa¨ªs, porque me gusta reivindicar un pa¨ªs de referentes, como Ramon Llull, Pla, Espriu, T¨¤pies y Mir¨®, y el Bar?a lo es".
En este momento solt¨® una larga frase que hizo remover a m¨¢s de uno de la silla: "Si hablamos de referentes, debemos hablar de qu¨¦ queremos ser. No queremos ser una organizaci¨®n administrativa gobernada por una gran diputaci¨®n general, sino un pa¨ªs que se gobierna, que decide, que se marca retos y los quiere alcanzar. Querer es poder, s¨®lo es necesario un proyecto y ambici¨®n colectiva para ejecutarlo", concluy¨®.
REPROCHES MUTUOS
- Jos¨¦ Montilla pide no dramatizar los altos ¨ªndices de abstenci¨®n, pues afirm¨® que no es un fen¨®meno catal¨¢n, sino com¨²n en algunos pa¨ªses como Holanda y Reino Unido.
- Josep Antoni Duran Lleida (CiU) culpa al tripartito y asegur¨® que en las comunidades donde no gobierna el partido ganador en las elecciones se "crea desafecci¨®n pol¨ªtica". El democristiano lament¨® que se incremente la abstenci¨®n pese a que el Gobierno dispone de un departamento que debe fomentar la participaci¨®n.
- Joan Saura (ICV) declara que el fen¨®meno es general en Europa, aunque precis¨® que "interrogantes" como la nueva financiaci¨®n y la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto han podido influir.
- Joan Ridao (ERC) reclama "reflexi¨®n" a la clase pol¨ªtica.
- Alicia S¨¢nchez-Camacho (PP) interpreta la abstenci¨®n como un "voto de castigo" a los pol¨ªticos catalanes,
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