Reino Unido pone a salvo su soberan¨ªa fiscal en Europa

El nuevo sistema de supervisi¨®n financiera europea, que por primera vez vigilar¨¢ de manera conjunta las entidades de la Uni¨®n, respetar¨¢ la soberan¨ªa fiscal de los Estados miembros. El empleo de fondos presupuestarios para la salvaci¨®n o recapitalizaci¨®n de los bancos u otras entidades en crisis, aunque sea recomendado por una autoridad europea, continuar¨¢ en ¨²ltima instancia en manos de los Estados miembros.

La cautela fiscal fue introducida ayer por los Veintisiete para dar satisfacci¨®n a las exigencias de Reino Unido, el pa¨ªs m¨¢s sensible con el principio que vincula el derecho a la representaci¨®n pol¨ªtica a quienes pagan impuestos, que consagraron los fundadores de la primera democracia moderna en Estados Unidos. En las conclusiones acordadas ayer por los Veintisiete se establece que "las decisiones de las Autoridades de Supervisi¨®n no deber¨¢n afectar de manera alguna las responsabilidades fiscales de los Estados miembros". No obstante, los Veintisiete establecen que, sujeto a esta condici¨®n, el Sistema de Supervisores Europeos "deber¨¢ tener poderes obligatorios y proporcionados" para comprobar si los supervisores cumplen sus requerimientos bajo unas reglas ¨²nicas para todos los pa¨ªses.

Gordon Brown: "Los contribuyentes brit¨¢nicos est¨¢n protegidos"

Reino Unido tambi¨¦n obtuvo satisfacci¨®n al prosperar una demanda presentada por Finlandia que rechazaba que la Junta Europea de Riesgos Sist¨¦micos (JERS) fuera presidida por el presidente del Banco Central Europeo (BCE). El JERS, el otro pilar de la supervisi¨®n europea, evaluar¨¢ las amenazas potenciales para la estabilidad financiera con car¨¢cter general como son la generaci¨®n de burbujas, como ha ocurrido en el sector inmobiliario en varios pa¨ªses. El Consejo acord¨® ayer que el presidente de esta junta ser¨¢ elegido entre sus miembros y que est¨¢ integrada por el presidente y vicepresidente del BCE, los gobernadores de los bancos centrales nacionales, las autoridades de supervisi¨®n de los Estados miembros, las tres autoridades europeas de supervisi¨®n y un representante de la Comisi¨®n Europea.

Ambas modificaciones fueron saludadas ayer por el primer ministro brit¨¢nico, Gordon Brown, al manifestar que hab¨ªa actuado para "que los contribuyentes brit¨¢nicos est¨¦n plenamente protegidos". La realidad es que la protecci¨®n afecta a todos los europeos por parte de sus Gobiernos.

El primer ministro luxemburgu¨¦s, Jean-Claude Junkers, admiti¨® que la "reforma podr¨ªa haber sido m¨¢s ambiciosa".

La realidad, sin embargo, es que Reino Unido tambi¨¦n cedi¨® en sus posiciones iniciales en las que rechazaba otorgar poderes vinculantes a las autoridades europeas. El presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, se?al¨® en este sentido que el acuerdo alcanzado supon¨ªa "un cambio completo en la estrategia anglosajona". Londres ha valorado que de alguna manera ten¨ªa que asumir una regulaci¨®n europea en la medida que es la principal plaza financiera de la UE, aunque no est¨¢ en el euro.

Todo el paquete de supervisi¨®n financiera volver¨¢ a ser revisado en octubre por los dirigentes europeos, que ya han encomendado a la Comisi¨®n que presente sus propuestas legislativas para establecer los organismos reguladores en oto?o con vistas que est¨¦n operativos en 2010.