El Gobierno resucita la ley audiovisual y el Consejo de Medios

Desde la pasada legislatura, el Gobierno de Zapatero tiene en la rec¨¢mara la Ley General Audiovisual (LGA). Hoy saldr¨¢ a la luz. El Consejo de Ministros examinar¨¢ el anteproyecto de ley antes de ser remitido a los organismos de consulta, seg¨²n anunci¨® ayer la vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega. El texto, insistentemente demandado por los grupos pol¨ªticos y por los agentes del sector, ser¨¢ el gran marco de la radio y la televisi¨®n.

Entre otros factores, regular¨¢ la publicidad en televisi¨®n para adaptar la legislaci¨®n espa?ola a la directiva comunitaria Servicios de Medios Audiovisuales sin fronteras, que flexibiliza y simplifica la inserci¨®n de anuncios. Tambi¨¦n recoger¨¢ los derechos de los menores y de los discapacitados y establecer¨¢ las reglas para el mantenimiento de un mercado audiovisual competitivo, transparente y plural. La ley dar¨¢ cobijo a las nuevas formas de televisi¨®n (en movilidad, de proximidad, alta definici¨®n o TDT de pago), fijar¨¢ el r¨¦gimen jur¨ªdico de las concesiones (vigencia de la adjudicaci¨®n, venta y arrendamiento de licencias) y establecer¨¢ normas sobre la exclusividad de derechos.

El PSOE defiende que la norma da "m¨¢s libertad" a los operadores

Otro de los cap¨ªtulos de la LGA est¨¢ dedicado a la creaci¨®n de un Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, una autoridad independiente encargada de la supervisi¨®n del sector, que tendr¨¢ capacidad sancionadora.

La LGA incorporar¨¢, seg¨²n fuentes pr¨®ximas al Gobierno, las reformas que se tramitan en el Parlamento, como, por ejemplo, el modelo de financiaci¨®n de RTVE o la posibilidad de que las cadenas privadas se fusionen. Esta norma, precisamente, super¨® ayer el ¨²ltimo tr¨¢mite en el Pleno del Congreso. La Ley de medidas urgentes en materia de telecomunicaciones ha salido adelante despu¨¦s de que el PSOE atendiera, a su paso por la Comisi¨®n de Industria, las demandas de los nacionalistas para eliminar las referencias a las competencias auton¨®micas sobre adjudicaci¨®n del espacio radioel¨¦ctrico y renunciar a la creaci¨®n de la oficina de defensa del consumidor de productos energ¨¦tico, que poco ten¨ªa que ver con el enunciado de la ley.

Durante el ¨²ltimo debate parlamentario, los diputados han rechazado por 179 votos a 167 la enmienda introducida en el Senado por Coalici¨®n Canaria sobre telecomunicaciones en esa comunidad aut¨®noma. El PSOE ha considerado que este asunto debe ser abordado en la LGA.

La ley favorece las alianzas entre operadores privados al eliminar el tope del 5% que un accionista puede tener en dos cadenas. Ahora, no habr¨¢ m¨¢s restricci¨®n que la audiencia (27%).

En este sentido, el portavoz del PSOE, ?scar L¨®pez, considera que la norma ofrece "m¨¢s margen de libertad" a los operadores "para unirse en momentos de crisis"¡¤ Por el PP, Jos¨¦ Luis Ayll¨®n lament¨® que el Gobierno optara por "una legislaci¨®n por fasc¨ªculos", mientras que Francesc Canet (ERC) critic¨® que no se haya aprovechado para regular la televisi¨®n sin ¨¢nimo de lucro y erradicar la "pirater¨ªa" de las ondas.

Los grupos presentaron ayer una bater¨ªa de enmiendas a la ley de financiaci¨®n de RTVE. El PP propone suprimir la tasa del 0,9% a las empresas de telecomunicaciones y rebajar al 2% el impuesto a las televisiones privadas.