Prevenir las quiebras

Pocas regulaciones eran tan necesarias como un protocolo que dispusiera los pasos que deben darse en el caso de crisis bancarias. Sin embargo, las vacilaciones, dudas y desencuentros del Gobierno, el Banco de Espa?a y del PP, primer partido de la oposici¨®n, han demorado la aprobaci¨®n del Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB), que quiere ser el plan de rescate eficaz de bancos y cajas en caso de insolvencia o quiebra. Se aprob¨® el viernes pasado, nada menos que tres meses despu¨¦s de la traum¨¢tica intervenci¨®n de la Caja Castilla La Mancha (CCM). La morosidad hipotecaria crece empujada por el paro, al tiempo que los activos inmobiliarios que se han adjudicado los bancos en compensaci¨®n de deuda de las promotoras no tienen otro recorrido que a la baja. El resultado es que algunas entidades bancarias pueden dar p¨¦rdidas al final de este a?o o el pr¨®ximo.

El FROB trata de anticipar esto. Lo m¨¢s relevante es la asignaci¨®n de fondos p¨²blicos para apoyar la recapitalizaci¨®n de las entidades que lo necesiten. Que a cambio de estas ayudas p¨²blicas se exija la reestructuraci¨®n de las entidades afectadas es comprensible, pero ser¨ªa deseable que ese ajuste tenga lugar antes de la intervenci¨®n que el decreto prev¨¦ en caso de deterioro grave de los balances que da lugar a la intervenci¨®n. El Banco de Espa?a puede inyectar fondos sujetos a condiciones -y a la devoluci¨®n del capital-, pero las fusiones o reestructuraciones han de tener lugar antes de la medida ¨²ltima y excepcional, que es la intervenci¨®n. Por eso el Fondo defiende el apoyo a aquellas operaciones de fusi¨®n que voluntariamente se lleven a cabo sin necesidad de esperar a que los recursos propios sean insuficientes y haya causa de intervenci¨®n.

Para ello es imprescindible que las cajas y los Gobiernos aut¨®nomos est¨¦n plenamente dispuestos a integraciones con cajas de otras comunidades aut¨®nomas. Ser¨ªa un desprop¨®sito que los responsables regionales se atrincheraran en la defensa de sus cajas frente a la integraci¨®n con las dem¨¢s. Dicho de otro modo, la creaci¨®n del FROB no evita que los dos partidos pol¨ªticos mayoritarios se pongan de acuerdo en la reforma del sistema. Por el momento, las cajas son necesarias; no es necesario privatizarlas como ahora reclama Aznar, y pueden contribuir al desarrollo regional si se refuerzan a trav¨¦s de fusiones con entidades de otras comunidades aut¨®nomas.