"Era escandaloso convivir con aquella cifra de muertos"

La sociedad civil enga?¨® a Pere Navarro. Fue ayer. ?l pensaba que iba a dar una charla sobre seguridad vial a empresarios, pero representantes de m¨¢s de 100 asociaciones, fundaciones y empresas le organizaron un homenaje sorpresa para agradecerle que haya "situado como protagonista a la seguridad vial" y por haber cambiado la mentalidad de los conductores espa?oles durante sus m¨¢s de cinco a?os al frente de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico, en los que las muertes en accidente han descendido un 46% y los heridos graves un 58%. Navarro (Barcelona, 1952), emocionado, bromeaba: "Si yo fuera inteligente dir¨ªa 'adi¨®s ministro, me voy'. Pero me quedar¨¦ hasta que se estropee todo". Horas antes, conced¨ªa una entrevista a EL PA?S en la que destaca que el permiso por puntos s¨®lo ha mostrado hasta ahora el 70% de su potencial.

"No es razonable que quien se beneficie del pronto pago pueda alegar"

Pregunta. ?Si hoy se esfumase el carn¨¦ por puntos qu¨¦ pasar¨ªa?

Respuesta. No. Eso es impensable. En esta peque?a revoluci¨®n silenciosa que estamos haciendo ya no hay marcha atr¨¢s. Los comportamientos se han ido consolidando, la gente ha aprendido que los accidentes son evitables, que el peque?o esfuerzo de cumplir las normas merece la pena.

P. ?Piensa que los conductores tambi¨¦n lo ven como un buen sistema?

R. Creo que todo el mundo lo ha entendido, lo que pasa es que cuando a uno le toca, duele. Yo siempre digo que los accidentes son una enfermedad grave y que no hay tratamiento indoloro.

P. Se calcula que hay 50 muertes mensuales menos desde julio de 2006.

R. Era una pasada que todos estuvi¨¦ramos conviviendo con unas cifras absolutamente inaceptables. Ahora estamos convergiendo hacia la normalidad en la l¨ªnea de lo que ocurre en Europa, lo raro, lo escandaloso, era lo de antes y que adem¨¢s convivi¨¦ramos de aquella manera con ello.

P. A 1,8 millones de conductores se les han retirado puntos. ?Son muchos o pocos?

R. Teniendo en cuenta c¨®mo infring¨ªamos en Espa?a me parece poco, pero es el permiso por puntos el que ha producido el cambio de comportamiento, y el reflejo est¨¢ en estas cifras.

P. El Tribunal Supremo ha dicho que el carn¨¦ por puntos "no es un modelo de t¨¦cnica legislativa". ?Les est¨¢ llamando chapuzas?

R. Probablemente no sea una maravilla desde el punto de vista jur¨ªdico, pero dif¨ªcilmente sabr¨ªamos hacerlo de otra manera. ?Qu¨¦ no es perfecto para los juristas? Seguro. Pero es sencillo, comprensible, pr¨¢ctico y razonable.

P. Ese tribunal tambi¨¦n les record¨® recientemente que se puede recurrir la p¨¦rdida de puntos aunque se haya aprovechado el descuento del pronto pago. Esto arremete contra parte de la filosof¨ªa de la DGT. ?C¨®mo afecta a la futura ley de Seguridad Vial?

R. Hombre, si alguien paga, la Administraci¨®n se ahorra muchos tr¨¢mites. Este ahorro parece razonable que lo compartamos con el ciudadano aplic¨¢ndole un descuento. El carn¨¦ por puntos puso de manifiesto los inmensos plazos entre la infracci¨®n y la detracci¨®n de puntos: entre cinco meses y dos a?os. Y ahora en cinco meses todo el mundo habr¨¢ pagado la infracci¨®n porque ser¨¢ firme con todas las garant¨ªas.

P. ?Pero se podr¨¢ recurrir a pesar de haber pagado?

R. Vamos a ver, si usted quiere el descuento del 50% algo tiene que poner de su parte. Lo que no es razonable es quererlo todo. Esto est¨¢ inspirado en los juicios r¨¢pidos, donde si t¨² dices 'acepto la culpabilidad', en 72 horas sales con la sentencia con el 33% de descuento de la pena. ?Que quiere ir a juicio?, entonces siga la tramitaci¨®n del expediente. No es normal que esta filosof¨ªa se pueda aplicar para delitos y no a las sanciones administrativas. ?Qu¨¦ raro!

P. Pero entonces es casi seguro que alguien va a recurrir este punto de la futura ley.

R. Bueno, hay algunos riesgos que est¨¢n asumidos.

P. ?Qu¨¦ puede pensar la gente cuando sabe que a algunos delincuentes viales tambi¨¦n se les han entregado dos puntos extra?

R. Nada es perfecto. Es verdad que hay algunas disfunciones y m¨¢s cuando una cosa es la Administraci¨®n de justicia y la otra es la Administraci¨®n del Estado. Pero son peque?os temas, no afectan al n¨²cleo duro del sistema.

P. ?Eso se puede enmendar en la futura ley?

R. Dudo que exista un solo ciudadano condenado por delito contra la seguridad vial que antes no hay perdido alg¨²n punto por otras cosas y que por tanto haya recibido los dos puntos extra. Es muy dif¨ªcil saltar de buen conductor a delincuente contra la seguridad vial.

P. ?Hay que devolver los puntos a personas cuyas infracciones dejan de restar puntos con la ley que se aprobar¨¢ en primavera?

R. No. Cuando los perdieron la ley dec¨ªa que aquello restaba puntos y esas son las reglas de juego. Estaba muy claro. El permiso por puntos es delicado, necesita que lo protejamos y no podemos introducir excepciones extra?as o efectos retroactivos que debilitan su credibilidad y autoridad.

P. ?Se va a multar a partir del primer kil¨®metro de exceso de velocidad?

R. La tabla de velocidades anterior no estaba en ninguna ley, era de uso interno. Nosotros seguiremos aplicando todos los m¨¢rgenes que la prudencia y el sentido com¨²n nos da. Vamos a seguir haciendo lo mismo. Desde la Direcci¨®n de Tr¨¢fico, en fin, que haya una cierta inquietud porque la gente piense que se va a multar a 121 por hora en autov¨ªas y autopistas pues no nos parece mal.

P. Pero es mal momento para apretar las clavijas a los espa?oles.

R. No nos equivoquemos, en la ley que en estos momentos tenemos en tr¨¢mite parlamentario el descuento pasa del 30% al 50% si se paga en 15 d¨ªas... se reducen los plazos de prescripci¨®n y adem¨¢s se van a eliminar las suspensiones administrativas del permiso. En 2008 hubo 130.000.

P. ?Lo peor de estos tres a?os?

R. Sin duda, el 1 de julio de 2006. Y sobre todo el mes anterior. No estaba claro que aquello saliera, era un triple salto mortal.

P. ?De una escala de 1 a 10 d¨®nde estar¨ªa ahora mismo el rendimiento del carn¨¦ por puntos?

R. Curiosamente se le ha dado ya por muerto varias veces. Yo creo que estamos en un rendimiento de un siete y medio; nos sale un notable. Pero no es la ¨²nica medida, es la m¨¢s visible, sobre la que se va colgando todo lo dem¨¢s.

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