El Gobierno impone un tr¨¢mite de urgencia en verano para dos leyes

Despu¨¦s de un inicio de legislatura al ralent¨ª en la producci¨®n de leyes, el Ejecutivo ha pisado el acelerador y har¨¢ que las Cortes trabajen en julio y agosto para impulsar normas que espera pactar con el PP. El Gobierno ha impuesto en el Congreso y el Senado un ajustado calendario para tramitar durante el verano dos leyes a las que, por distintos motivos, pretende dar car¨¢cter de urgencia: la de inmigraci¨®n y la de financiaci¨®n de Radio Televisi¨®n Espa?ola.

Para eso ha solicitado la habilitaci¨®n de julio y agosto para poder celebrar sesiones en plenos y en las comisiones correspondientes de las dos C¨¢maras. Seg¨²n la explicaci¨®n oficial del Gobierno, con la de inmigraci¨®n se intenta anticipar los plazos para que pueda entrar en vigor antes del 1 de enero, fecha del inicio de la Presidencia espa?ola de la Uni¨®n Europea.

La norma pretende incorporar varias directivas europeas como la que ampl¨ªa el tiempo m¨¢ximo de retenci¨®n de sin papeles y el Ejecutivo considera que no ser¨ªa conveniente iniciar la Presidencia europea sin cumplirlas.

Con la de RTVE pretende cumplir el compromiso adquirido por la vicepresidenta Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega para que entre en vigor en septiembre.

Para la de inmigraci¨®n, el Gobierno ha hecho que el debate de totalidad se celebre en un pleno en la ¨²ltima semana de julio, habilitando para eso un mes en el que habitualmente no hay actividad parlamentaria. Ese pleno podr¨ªa celebrarse coincidiendo con la comparecencia de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero para hablar de econom¨ªa. Tienen previsto presentar enmiendas de totalidad el PP, ERC, IU e ICV. El Gobierno da por hecho que no contar¨¢ con los partidos de izquierdas para su aprobaci¨®n, como ya ocurri¨® con la de asilo y con la que limita la justicia universal.

El PP, seg¨²n su diputado Rafael Hernando, objeta por el momento que "no se limite la reagrupaci¨®n familiar en cadena, que ahora es la principal v¨ªa de llegada de inmigrantes, no se proh¨ªben las regularizaciones masivas, se dan m¨¢s derechos a los inmigrantes sin papeles y se imponen m¨¢s restricciones a los legales".

Gaspar Llamazares (IU) asegura que "la incorporaci¨®n de las sentencias del Tribunal Constitucional y las modificaciones introducidas en el texto a partir de las recomendaciones de algunos organismos consultados no compensan las restricciones que tiene el texto". Los tres puntos m¨¢s negativos, a su juicio, son la ampliaci¨®n del periodo de internamiento, la limitaci¨®n de la reagrupaci¨®n familiar y la falta de garant¨ªas en la expulsi¨®n de menores.

El tr¨¢mite de la ley seguir¨¢ en comisi¨®n nada m¨¢s iniciarse el mes de septiembre, pero el Gobierno se asegura que los plazos de enmiendas empiezan a correr desde antes del verano y el proyecto pueda salir del Congreso antes del inicio del tr¨¢mite de los Presupuestos.

Para la de financiaci¨®n de RTVE, el tr¨¢mite se inicia el pr¨®ximo mi¨¦rcoles con el debate en Pleno de las enmiendas de totalidad. Posteriormente, seguir¨¢ el debate en la Comisi¨®n Constitucional del Congreso, que tendr¨¢ capacidad legislativa plena con lo que no ser¨¢ necesario volver al pleno. Ese tr¨¢mite de urgencia incluye que el Senado celebre de forma inusual un pleno a finales de julio o principios de agosto para ratificar el texto que salga del Congreso. La idea del Gobierno es que no sufra modificaciones en la C¨¢mara alta y, de esta forma, pueda entrar en vigor en septiembre sin volver al Congreso.

El Pleno del Congreso aprobar¨¢ tambi¨¦n el mi¨¦rcoles el fondo de ayuda a entidades financieras y tambi¨¦n tendr¨¢ el voto favorable y coincidente del PSOE y del Partido Popular.