La oposici¨®n de D¨ªvar impide al CGPJ pronunciarse sobre el aborto
El rechazo del presidente y la abstenci¨®n de CiU bloquean el dictamen que avala una ley de plazos - La propuesta conservadora tampoco tiene apoyos
Salvo cambios de ¨²ltima hora, el Consejo General del Poder Judicial no emitir¨¢ ma?ana ning¨²n informe sobre el anteproyecto de ley del aborto elaborado por el Gobierno, seg¨²n fuentes de esta instituci¨®n. El rechazo del presidente del Consejo, Carlos D¨ªvar, al informe que considera constitucional la ley de plazos y la prevista abstenci¨®n del vocal propuesto por CiU, Ram¨®n Camp, har¨¢n imposible que se apruebe ning¨²n texto.
Para el pleno de ma?ana se someter¨¢ primero a votaci¨®n el texto de los conservadores, elaborado por Claro Fern¨¢ndez Carnicero, que considera inconstitucional la ley de plazos, que establece la libertad para abortar sin tener que justificarlo hasta la semana 14. En esa votaci¨®n, los vocales del PP cuentan con nueve votos a los que, previsiblemente, se sumar¨¢ el de D¨ªvar. En contra estar¨¢n los nueve propuestos por el PSOE, m¨¢s la vocal del PNV, Margarita Robles, y Ram¨®n Camp. Es decir, est¨¢ previsto que se rechace por 11 votos a 10 el informe que considera inconstitucional la ley de plazos.
La elecci¨®n de D¨ªvar por Zapatero da munici¨®n al PP para recurrir la ley
A continuaci¨®n se someter¨¢ a votaci¨®n el texto elaborado por Margarita Ur¨ªa, que ya aprob¨® la Comisi¨®n de Estudios, apoyado por los vocales del PSOE, que considera constitucional el proyecto de ley, aunque hace algunas recomendaciones, como la notificaci¨®n a los padres del aborto de las mujeres de entre 16 a 18 a?os.
Ur¨ªa sumar¨¢ los nueve votos del PSOE, pero en contra tendr¨¢ los nueve del PP y el del presidente, Carlos D¨ªvar. Camp, propuesto por CiU, ha manifestado a otros vocales su intenci¨®n de abstenerse, en l¨ªnea con la posici¨®n de la formaci¨®n nacionalista, que deja siempre libertad de voto a sus diputados sobre el aborto. Si Camp no cambia de posici¨®n, se registrar¨ªa un empate a 10 que resolver¨ªa el voto de calidad de D¨ªvar para que se rechazara el informe favorable elaborado por Ur¨ªa. En ese caso, el Poder Judicial no aprobar¨ªa informe alguno.
Fuentes del Consejo explican que ese voto de calidad es irrenunciable, seg¨²n los informes jur¨ªdicos encargados. Es decir, el presidente propuesto por Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero har¨ªa que el Consejo no se pronunciara sobre una de las leyes m¨¢s pol¨¦micas de la legislatura.
El presidente del Gobierno sorprendi¨® a todos hace un a?o renunciando a proponer a un progresista al frente del CGPJ, para poner finalmente a un ultracat¨®lico. El informe del Poder Judicial no es vinculante, pero tiene gran importancia pol¨ªtica, ya que el PP ha llevado el debate sobre la ley al terreno jur¨ªdico al defender la inconstitucionalidad del texto elaborado por el Gobierno que prev¨¦ una ley de plazos. La decisi¨®n de Zapatero para el Poder Judicial da, finalmente, munici¨®n al PP contra la ley.
En todo caso, el texto elaborado por Ur¨ªa contiene propuestas que ser¨ªan asumibles por el PNV y que si el PSOE acepta incorporarlas en el tr¨¢mite parlamentario, permitir¨ªan sumar a los nacionalistas vascos a la mayor¨ªa para sacar adelante la ley en el Congreso de forma m¨¢s holgada.
Esta situaci¨®n ha provocado preocupaci¨®n en el PSOE y en el Gobierno, porque esperaban contar con el aval del Poder Judicial para iniciar en septiembre la tramitaci¨®n parlamentaria del proyecto de ley, una vez que vuelva a estudiarlo el Consejo de Ministros. Fuentes socialistas se resignan, no obstante, a que no haya tal informe como mal menor, antes de que se emitiera uno totalmente contrario, como ya hizo el Consejo Fiscal recientemente. Dan por perdida la posibilidad de que el vocal de CiU, Ram¨®n Camp, pueda apoyar finalmente el informe favorable.
El Gobierno y el PSOE ya han manifestado estos d¨ªas su disposici¨®n a incluir modificaciones en el texto, en la l¨ªnea de las propuestas en el informe elaborado por Margarita Ur¨ªa, especialmente, las que hacen referencia al conocimiento paterno para el aborto de las mujeres de entre 16 y 18 a?os.
No obstante, en septiembre deber¨¢ negociar con los partidos de izquierdas del Congreso, con los que ha de completar la mayor¨ªa absoluta necesaria por tratarse de una ley org¨¢nica. Estos partidos, ERC, IU, ICV y BNG, ya han expresado su negativa a hacer recortes sustanciales en el anteproyecto. Y particularmente quieren defender el derecho al aborto de las menores.
Los dos informes que votar¨¢ el pleno del CGPJ
- FAVORABLE A LA LEY
Constitucionalidad. Se considera que la ley de plazos es conforme a la Constituci¨®n y coincide con la de casi todos los pa¨ªses de la UE.
Menores. Se admite la capacidad de las mujeres de entre 16 y 18 a?os para decidir, pero se recomienda que se comunique a los padres.
Supuestos. Se recomienda que se precisen los supuestos de aborto m¨¦dico, hasta las 22 semanas.
Penas. Se pide que se establezca proporcionalidad en las penas por abortos fuera de los supuestos o plazos establecidos.
Objeci¨®n. Propone un registro de objetores para el personal sanitario.
Informaci¨®n. Propone mejorar la informaci¨®n que se vaya a ofrecer a las mujeres que pretenden abortar.
- CONTRARIO A LA LEY
Constitucionalidad. Se considera que la ley de plazos vulnera las recomendaciones de la sentencia del TC y, por tanto, es inconstitucional.
Menores. Considera que el C¨®digo Civil prev¨¦ la capacidad de decisi¨®n de los padres sobre los menores, sin excepciones.
Supuestos. Entiende que los supuestos establecidos en el anteproyecto no cumplen las exigencias de protecci¨®n al nasciturus.
Derecho. Asegura que el aborto no puede configurarse en ning¨²n caso como un derecho.
Objeci¨®n. Entiende que debe regularse claramente el derecho del personal sanitario a la objeci¨®n de conciencia.
Penas. Aboga por mantener en el C¨®digo Penal las penas de c¨¢rcel por aborto ilegal.
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