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La UE reparte culpas entre Georgia y Rusia en la guerra del C¨¢ucaso

Tbilisi inici¨® el conflicto y Mosc¨² se excedi¨® en la respuesta, seg¨²n un informe

Pilar Bonet

Rusia y, en menor medida, Georgia se mostraron aparentemente satisfechas de los resultados del informe divulgado ayer en Bruselas sobre el conflicto b¨¦lico de agosto de 2008, conocido como la guerra de los cinco d¨ªas. El documento, de casi mil p¨¢ginas (www.ceiig.ch), ha sido redactado bajo la direcci¨®n de la embajadora suiza Heidi Tagliavini por encargo de la Uni¨®n Europea y en ¨¦l han trabajado una treintena de especialistas desde diciembre de 2008. El informe, que entra a fondo en aspectos hist¨®ricos y legales, es un aut¨¦ntico varapalo tanto para Mosc¨² como para Tbilisi, cuyos representantes prefirieron no darse por aludidos ayer y concentrarse en subrayar los aspectos que les favorec¨ªan.

El documento dice que los georgianos no cometieron un genocidio
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Todos los protagonistas del conflicto -Georgia, Rusia y los separatistas de Osetia del Sur y Abjazia- violaron el derecho internacional, se?ala el informe que responsabiliza a Georgia del bombardeo masivo de la poblaci¨®n civil en Tsjinvali, la capital de Osetia del Sur, en la noche del 7 al 8 de agosto de 2008, y a Rusia, de replicar con una incursi¨®n armada desmedida que traspas¨® las zonas conflictivas y afect¨® a las v¨ªas de comunicaci¨®n, las ciudades y el litoral georgiano del mar Negro.

Tanto Georgia como Rusia son responsables de la escalada de tensi¨®n que precedi¨® a la guerra, se?ala el informe, que no apoya la tesis central de Tbilisi sobre la supuesta entrada masiva de un amplio contingente de tropas rusas en Osetia del Sur antes del ataque ordenado por Mija¨ªl Saakashvili. Constata, no obstante, la presencia en Osetia del Sur de mercenarios y voluntarios y algunas fuerzas rusas, adem¨¢s de los pacificadores. "No es posible aceptar que el bombardeo de Tsjinvali con el sistema de lanzamiento de misiles m¨²ltiples GRAD y artiller¨ªa pesada cumpla la condici¨®n de haber sido necesario y proporcionado para defender a los pueblos georgianos en Osetia del Sur", afirma el documento, seg¨²n el cual los georgianos violaron sus propios compromisos internacionales de no recurrir a la fuerza. El "asalto militar" georgiano tuvo un "car¨¢cter ilegal", en cambio la respuesta por parte de los osetios "estuvo de acuerdo con la ley internacional en lo que se refiere a leg¨ªtima autodefensa". Ahora bien, las fuerzas de Osetia del Sur violaron los derechos humanos al repeler el ataque armado georgiano y actuar contra los georgianos en Osetia y fuera de ella. Georgia, a su vez, us¨® armas como bombas de racimo y hay "indicaciones" de que Rusia tambi¨¦n podr¨ªa haberlas usado en la ciudad de Gori.

El informe critica la pol¨ªtica de Tbilisi respecto a sus minor¨ªas de Abjazia y Osetia, y la de Rusia en la defensa de sus intereses geoestrat¨¦gicos en el C¨¢ucaso. Al desintegrarse la Uni¨®n Sovi¨¦tica, Tbilisi alien¨® a las minor¨ªas ¨¦tnicas de Abjazia y Georgia, con lemas chauvinistas como "Georgia para los georgianos". Rusia, por su parte, se ha inmiscuido en los asuntos internos de Georgia al repartir amplia e ilegalmente pasaportes entre los habitantes de Osetia del Sur y Abjazia.

La acci¨®n de Georgia en Osetia del Sur no puede ser considerada genocidio, como pretend¨ªan los rusos, afirma el documento, que tambi¨¦n rechaza el derecho a la secesi¨®n de osetios y abjazos y considera ilegal el reconocimiento ruso de esos dos territorios como Estado. Los investigadores constatan tambi¨¦n el apoyo prestado por EE UU y otros pa¨ªses como la Rep¨²blica Checa, Israel y Ucrania al desarrollo de las capacidades militares de Georgia y lo contrasta con la actitud distanciada respecto a asuntos militares de la UE y de la mayor¨ªa de sus miembros.

Durante el conflicto y despu¨¦s, se dieron casos de limpieza ¨¦tnica protagonizada por irregulares osetios y no impedida por los rusos. Pueblos georgianos en Osetia del Sur fueron sistem¨¢ticamente destruidos. En total, los desplazados en el conflicto fueron 135.000, de los cuales 35.000 no volver¨¢n a sus hogares en un futuro pr¨®ximo. El n¨²mero de muertos se calcula en 850.

"Rusia no estaba atacando antes del comienzo de la operaci¨®n georgiana" ni estaba preparando "un gran ataque" y sus pacificadores no incumpl¨ªan sus obligaciones internacionales. Con la ayuda rusa, sin embargo, osetios y abjazos aprovecharon para conquistar territorios que no estaban en su poder antes de la guerra, el distrito de Ajalgori y la parte alta del valle de Kodor, respectivamente.

Un convoy del Ej¨¦rcito georgiano pasa junto a los restos de un carro de combate destruido por las fuerzas rusas, en Gori, en agosto de 2008.
Un convoy del Ej¨¦rcito georgiano pasa junto a los restos de un carro de combate destruido por las fuerzas rusas, en Gori, en agosto de 2008.REUTERS

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsovi¨¦tico.

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