Cuentas defensivas
El presupuesto s¨®lo garantiza el gasto social en 2010; los planes de reactivaci¨®n quedan en el aire
La vicepresidenta Elena Salgado defendi¨® ayer el proyecto de Presupuestos para 2010 recordando las tres prioridades b¨¢sicas del Gobierno: garantizar la protecci¨®n social a los perjudicados por la recesi¨®n, lograr un crecimiento sostenible y dar un primer paso en la consolidaci¨®n fiscal con medidas de recorte del gasto y de aumento de los impuestos (IVA y rentas del capital). Pero si se analizan con realismo, los Presupuestos s¨®lo consiguen satisfacer la primera prioridad. El gasto social -el 51,6% del gasto total previsto para el a?o pr¨®ximo- garantiza sobradamente la cobertura de las prestaciones exigidas por la recesi¨®n.
Pero los Presupuestos para 2010 no apuntalan la recuperaci¨®n econ¨®mica. Por el contrario, el recorte en las partidas destinadas a la inversi¨®n en infraestructuras, obligado por la exigencia de cuadrar unas cuentas con un d¨¦ficit presentable -a pesar de lo cual se prev¨¦ que llegue al 5,3% del PIB- permite vaticinar que el capital p¨²blico no ser¨¢ un incentivo al crecimiento durante el a?o pr¨®ximo. Es probable incluso que este presupuesto cause da?os en la inversi¨®n en I+D+i dif¨ªciles de reparar en los pr¨®ximos cinco a?os. Para colmo, la vicepresidenta introdujo m¨¢s confusi¨®n sobre el momento id¨®neo para retirar los planes de est¨ªmulo. Sobre la pretensi¨®n de consolidar las cuentas p¨²blicas a partir de la subida fiscal que se propone -unos 11.000 millones-, lo m¨¢s piadoso que se puede decir, si se tiene en cuenta que el d¨¦ficit llegar¨¢ este a?o a los 100.000 millones, es que apenas conmover¨¢ a los mercados que deben financiar la deuda p¨²blica. Puesto que el Gobierno ha sido incapaz hasta ahora de reformar la estructura del gasto para atender al mismo tiempo los costes sociales y financiar los planes de recuperaci¨®n, el esfuerzo impositivo que pide la vicepresidenta tendr¨¢ que seguir aumentando en 2010 y 2011.
Una vez m¨¢s, el Gobierno se benefici¨® ayer de la incapacidad del principal partido de la oposici¨®n para articular un plan econ¨®mico cre¨ªble. As¨ª como el Gobierno confunde las medidas necesarias para proteger a los desempleados con las que hay que tomar para reactivar la econom¨ªa, Mariano Rajoy confunde todos los d¨ªas la tarea de oposici¨®n con una mon¨®tona retah¨ªla de cat¨¢strofes y supone err¨®neamente que proclamar principios en los que todos los partidos est¨¢n de acuerdo -austeridad en el gasto, rigor fiscal- es lo mismo que enunciar una pol¨ªtica econ¨®mica.
El presupuesto pasar¨¢ el primer tr¨¢mite parlamentario con los votos de PNV y Coalici¨®n Canaria. Es una decisi¨®n pol¨ªtica opuesta al sentido social de la pol¨ªtica econ¨®mica, pero no disparatada. Cuando se necesita un apoyo moment¨¢neo, es mejor que el n¨²mero de aliados sea peque?o, porque sus exigencias ser¨¢n menos contradictorias y dispersas. Aunque Salgado insiste en la cantinela de que lo peor de la crisis ha pasado, lo cierto es que todav¨ªa hay que superar algunos momentos dif¨ªciles; por ejemplo, cuando vuelvan a subir los tipos. Entonces la ayuda de partidos con experiencia de gobierno puede ser impagable.
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