El Tribunal de Cuentas ve una decena de ilegalidades en un proyecto en Bilbao

Hasta diez aumentos del presupuesto durante su construcci¨®n y 11 incumplimientos de la ley de contratos, como la falta de supervisi¨®n del proyecto, del informe jur¨ªdico, estudios de viabilidad, una fiscalizaci¨®n previa e, incluso, no tener cuenta el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU). El Tribunal Vasco de Cuentas ha emitido uno de sus informes m¨¢s contundentes en su auditor¨ªa sobre la ejecuci¨®n del polideportivo municipal de La Pe?a, en Bilbao.

El Tribunal califica de "improvisaci¨®n" la actuaci¨®n municipal en este caso, que ha sido uno de los m¨¢s pol¨¦micos en esta legislatura en el Ayuntamiento bilba¨ªno. "Su ejecuci¨®n y puesta en funcionamiento han sido deficientes", se?ala el informe difundido ayer. Todas las anomal¨ªas supusieron, adem¨¢s, el encarecimiento del polideportivo en 675.000 euros, al pasar de los 3,7 millones adjudicados a los 4,4 que aparecen en la certificaci¨®n final. Pero esta cantidad no es definitiva, al existir una reclamaci¨®n del adjudicatario por 112.000 euros, y el informe constata que todav¨ªa no se ha realizado la liquidaci¨®n final del contrato.

El Ayuntamiento atribuye al "celo" municipal los cambios realizados

El polideportivo, que funciona desde principios de 2007, se tramit¨® con un sinf¨ªn de irregularidades administrativas, seg¨²n el Tribunal de Cuentas, que empezaron con la redacci¨®n del proyecto, que carece de informes jur¨ªdicos, una fiscalizaci¨®n previa y se hizo sin publicarse la adjudicaci¨®n del contrato. Uno de los aspectos m¨¢s llamativos es que al polideportivo se sum¨®, sobre la marcha y sin licitar el proyecto, un aparcamiento con 155 plazas, que incumpl¨ªa adem¨¢s el plan urban¨ªstico de Bilbao, se?ala la auditor¨ªa. Adem¨¢s, tras venderse s¨®lo una quinta de las parcelas, el Ayuntamiento acuerd¨® la adquisici¨®n de 77 plazas, que obligaron al desembolso de otro mill¨®n de euros de las arcas municipales. "No consta informe o justificaci¨®n econ¨®mica alguna que soporte" la compra de esos garajes.

El informe del ¨®rgano fiscalizador es contundente: "El proyecto [del polideportivo y el aparcamiento] se ha visto afectado por la improvisaci¨®n en su selecci¨®n y alcance al carecer de la necesaria definici¨®n previa de las necesidades a sastisfacer. Estas circunstancias han propiciado que su ejecuci¨®n y puesta en funcionamiento hayan sido deficiente".

En sus alegaciones, que no han modificado las conclusiones del informe final, el Ayuntamiento de Bilbao expone que las 10 modificaciones del presupuesto respondieron "al celo" de los responsables municipales. Asegura que hab¨ªa "razones de inter¨¦s p¨²blico" para incluir el aparcamiento bajo el polideportivo y considera legales la falta de tr¨¢mites como los informes jur¨ªdicos o estudios de viabilidad.

La auditor¨ªa tiene tres votos particulares, los de los consejeros nombrados por el PNV (el partido que gobierna el Ayuntamiento de Bilbao), que piden la retirada del informe para su reelaboraci¨®n. Aducen que el proyecto del polideportivo ya fue fiscalizado por el tribunal en el informe general del Ayuntamiento de Bilbao en 2004.

Los consejeros discrepantes explican que el interventor no puso reparos a los contratos de redacci¨®n de proyecto, que los diez modificados del contrato por 676.000 euros "estaban debidamente justificados" y que su cuant¨ªa, un aumento del 18% sobre la adjudicaci¨®n, "no puede considerarse que desnaturalice el volumen econ¨®mico". Sobre la adquisici¨®n de las 77 plazas del aparcamiento, aduce que "el pago del mismo no se realiz¨® hasta transcurridos los dos a?os establecido en los pliegos de condiciones".