El acuerdo institucional entre PSE y PNV rebaja el frentismo tras el cambio

El riesgo de que la pol¨ªtica vasca volviera a encajonarse en una din¨¢mica frentista, apuntado por los nacionalistas tras su relevo del Gobierno por el acuerdo para el cambio entre el PSE-EE y el PP, qued¨® formalmente disipado ayer con la presentaci¨®n del pacto entre peneuvistas y socialistas, al que se sum¨® Hamaikabat, socio del PNV en la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa. A menos de seis meses de la salida de los nacionalistas del Gobierno, el cambio se ha traducido en una in¨¦dita apertura del juego politico en Euskadi, con presencia de los tres principales partidos, que suman el 90% de la representaci¨®n parlamentaria, conformando un tri¨¢ngulo de hierro que blinda el funcionamiento de las instituciones.

Se iguala el sistema tributario vigente en los tres territorios

Los dos partidos cruzar¨¢n apoyos en las diputaciones y ayuntamientos

El acuerdo, favorecido por la crisis, no s¨®lo garantiza al PNV los presupuestos del pr¨®ximo a?o en las tres diputaciones y el intercambio de apoyos con los socialistas en los ayuntamientos donde les sea necesario a cada cual, sino que apunta compromisos de consenso a m¨¢s largo plazo en materia de fiscalidad, armonizaci¨®n tributaria en los tres territorios y sostenimiento del sistema de servicios sociales. El propio texto se?ala como objetivo "la desactivaci¨®n de cualquier pugna pol¨ªtica" respecto a esas cuestiones nucleares para el funcionamiento del pa¨ªs, lo mismo que en relaci¨®n con la inversi¨®n p¨²blica, el endeudamiento o el apoyo a sectores econ¨®micos en crisis. Como novedad de efecto inmediato est¨¢ la unificaci¨®n de criterios en materia tributaria en las diputaciones. En las deducciones por creaci¨®n de empleo, Vizcaya y ?lava las elevar¨¢n al nivel de Guip¨²zcoa, mientras esta Diputaci¨®n elimina el Impuesto de Patrimonio y se igualar¨¢ a ?lava, lo mismo que Vizcaya, en el tipo reducido para la adquisici¨®n de vivienda. "Por primera vez se armoniza una pol¨ªtica fiscal en toda la comunidad aut¨®noma, rompiendo la din¨¢mica de a?os anteriores", resalt¨® el portavoz socialista, Jos¨¦ Antonio Pastor.

Este pacto, a?adido al ya sancionado entre el PSE y el PP, garantiza que todas las instituciones podr¨¢n aprobar sus presupuestos para 2010. La portavoz del PNV en la negociaci¨®n con los socialistas, Bel¨¦n Greaves, anunci¨® que su partido no presentar¨¢ enmienda a la totalidad al proyecto de ley de Presupuestos del Gobierno. Su apoyo o abstenci¨®n depender¨¢ de la aceptaci¨®n a sus enmiendas parciales.

Cuando el PNV ofreci¨® en julio su pacto de estabilidad para todas las instituciones vascas era claro que la reciprocidad que pod¨ªa ofrecer al apoyo que buscaba de los socialistas no podr¨ªa darse en Euskadi, porque el Ejecutivo de L¨®pez no precisaba su respaldo, y que tendr¨ªa que pagar su precio en Madrid, facilitando los Presupuestos Generales del Estado. Con el blindaje del Concierto como bandera visible, el PNV se ha salvado as¨ª de lo que podr¨ªa haber sido una situaci¨®n muy inconveniente: la de encontrarse con las instituciones bajo su responsabilidad sumidas en el caos presupuestario en el ¨²ltimo ejercicio previo a las siguientes elecciones municipales y forales y, tal vez, perdiendo la Diputaci¨®n de ?lava. El orden en que se han sustanciado los acuerdos no es balad¨ª: primero, el voto del PNV contra las enmiendas de totalidad a las cuentas de Madrid, despu¨¦s la escenificaci¨®n del acuerdo entre L¨®pez y Basagoiti y, por ¨²ltimo, el de los socialistas con los peneuvistas.

Todos ganan en esta pol¨ªtica de acuerdos. El PNV, porque estaba fuera de juego tras el pacto PSE-PP y se libra de agobios donde gobierna. La ganancia del PSE, como partido del Gobierno y aun sin necesitar los votos del PNV, est¨¢ en su conquista de la centralidad pol¨ªtica como elemento com¨²n de esa doble alianza con populares y peneuvistas, que desmonta tanto las acusaciones de frentismo como las de entreguismo al nacionalismo. Y el PP recobra utilidad pol¨ªtica tras la etapa de San Gil para, desde su pacto con L¨®pez, poder fraguar acuerdos tambi¨¦n con el PNV en el futuro.