La Xunta relaja las sanciones contra quien especule con suelo industrial
El nuevo plan abre puertas a la especulaci¨®n con las parcelas compradas
La dr¨¢stica relajaci¨®n en las penalizaciones a las empresas que compren suelo industrial y no lo destinen a los usos y en el calendario previstos abre puertas a la especulaci¨®n con el suelo as¨ª adquirido, seg¨²n previenen fuentes consultadas por este peri¨®dico, tanto de la anterior Xunta bipartita como ajenas a la Administraci¨®n auton¨®mica. Esa relajaci¨®n de penalizaciones fue uno de los aspectos destacados en el informe sobre la situaci¨®n del suelo empresarial en Galicia presentado por Agust¨ªn Hern¨¢ndez, conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, al ¨²ltimo Consello de la Xunta, el pasado jueves.
El presidente de la Xunta, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, y Agust¨ªn Hern¨¢ndez, anunciaron ese d¨ªa que se va a redactar un nuevo plan de suelo empresarial "para atraer empresas que a¨²n no est¨¢n y para evitar la fuga de las que tenemos". El objetivo, en dos fases (hasta 2012, la primera, y hasta 2015) es sumar a los actuales 13,7 millones de metros cuadrados la ejecuci¨®n de otros 55 millones de metros, con lo que en 2015 Galicia dispondr¨¢ de 193 pol¨ªgonos y un total de 68.860.934 metros cuadrados.
La Xunta acomete ese objetivo "despu¨¦s de estar siete meses de brazos cruzados", seg¨²n denuncian fuentes de la oposici¨®n, que contrastan los m¨¢s de 100 millones de euros invertidos el a?o pasado por el bipartito para tal fin con los 300.000 euros que ha dedicado la actual Xunta al mismo objetivo en 2009.
La cuesti¨®n primordial, ahora que la Xunta retoma el impulso en el asunto, remite sin embargo a la relajaci¨®n de las condiciones que se impone a las empresas que opten a la compra del suelo que oferte la Xunta. Feij¨®o y Hern¨¢ndez lo justificaron en la necesidad de hacer m¨¢s accesible la compra "mientras dure la recesi¨®n econ¨®mica".
As¨ª, y sin ¨¢nimo exhaustivo, la fianza para participar en el concurso pasa del 5% al 2% del importe de licitaci¨®n, y el plazo para solicitar las licencias de edificaci¨®n y actividad, de un a?o a dos; el pago de las parcelas ser¨¢ del 30% al firmarse la escritura y en tres a?os el 70% restante, cuando hasta ahora ten¨ªa que estar cubierto el pago completo al formalizarse la escritura. Hasta ahora se penalizaba un 20% del precio si la parcela no se destinaba al uso previsto en la adjudicaci¨®n y a partir de ahora ser¨¢ del 5% y s¨®lo "en el caso de que dicho aspecto fuese tenido en cuenta en la adjudicaci¨®n".
Estas modificaciones, seg¨²n las fuentes consultadas, propician la especulaci¨®n, esto es, apalancar el suelo y esperar, con ligeros castigos, a que su precio aumente para revenderlo. Esta posibilidad convierte la iniciativa "anticrisis" de la Xunta en un asunto candente porque el suelo no se desarrolla por iniciativa privada, sino que la Administraci¨®n lo expropia, lo transforma e invierte dinero p¨²blico en ¨¦l con un objetivo preciso de bien com¨²n, "y si eso se altera, ser¨ªa escandaloso".
Tampoco ser¨ªa la primera vez. Un caso llamativo, por ejemplo, es el del pol¨ªgono de As G¨¢ndaras, en Porri?o, que estuvo sin ocupar (y a¨²n hay parcelas vac¨ªas) hasta que su promotora, Zona Franca, cre¨® el colindante de A Granxa con una condici¨®n determinante que evit¨® la especulaci¨®n: si los compradores de las parcelas no iniciaban la actividad en tres a?os, el suelo revert¨ªa al promotor. Zona Franca ha seguido esta pol¨ªtica desde 1996 y fue, por citar otro ejemplo, la que aplic¨® al Parque Tecnol¨®gico de Vigo, ocupado por completo y donde tampoco se registr¨® la menor especulaci¨®n.
Tambi¨¦n la Xunta bipartita incluy¨® una cl¨¢usula de reversi¨®n del suelo si la empresa adjudicataria no lo ejecutaba en un plazo de dos a?os. Entre las previsiones de redacci¨®n del nuevo plan anunciado por la actual Xunta no figura ninguna alusi¨®n al respecto.
Tras "el caos" bipartito
Agust¨ªn Hern¨¢ndez cifr¨® la necesidad de un nuevo plan de suelo empresarial en "la improvisaci¨®n y el caos administrativo" que prevalecieron en la anterior legislatura, donde el bipartito habr¨ªa estragado un plan precedente, de 2004, para desarrollar 40 millones de metros de suelo empresarial, que es el que ahora retoma su conseller¨ªa "con el objeto de recuperar el tiempo perdido".
Ahora, los parques empresariales dependientes de la Xunta ocupan 13,7 millones de metros y, seg¨²n la nota difundida por la conseller¨ªa el jueves pasado, el nuevo plan permitir¨¢ desarrollar hasta 2012 un total de 18,4 millones de metros m¨¢s. Pero resulta que, de ese objetivo, est¨¢n construy¨¦ndose ya 19 parques con un total de 13,1 millones de metros, cuyo inicio cabe suponer en la anterior legislatura. Los desarrollos que puedan corresponder a la actual Xunta, por tanto, se limitar¨ªan a 5,3 millones de metros cuadrados "en futuros parques con planeamiento aprobado". Esta circunstancia explicar¨ªa que la Xunta s¨®lo dedique 373 millones de euros para conseguir los 18,4 millones de metros en 2012.
Adem¨¢s est¨¢n en tramitaci¨®n 65 parques, con un total de 36,6 millones de metros, para ejecutar entre 2012 y 2015, que la Xunta apunta al nuevo plan como cosecha de sus ¨²ltimos nueve meses.
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