Los ferrolanos deciden en qu¨¦ se emplea su dinero

Los vecinos de Ferrol han superado con nota el primer examen de la democracia participativa gestionando una peque?a partida del presupuesto municipal que destinar¨¢n a crear zonas verdes, limpiar caminos y fosas s¨¦pticas.

Contra todo pron¨®stico, cerca de 700 vecinos repletos de ideas se volcaron en un proyecto pionero para fomentar la participaci¨®n en una ciudad con fama de ap¨¢tica. Formularon m¨¢s de un millar de propuestas y empe?aron su tiempo y esfuerzo en sacar adelante los primeros presupuestos participativos de su historia, que esta semana recibieron el visto bueno de la corporaci¨®n local en el ¨²ltimo pleno del 2009.

El resultado de esta experiencia piloto son catorce intervenciones que suman 347.803 euros para mejorar la calidad de vida de dos parroquias (Doni?os y San Xurxo) y tres barrios de la ciudad (San Pablo, San Xo¨¢n y Santa Mari?a) que han sido elegidas directamente por los ciudadanos. Los ferrolanos han apostado por crear m¨¢s parques biosaludables, paseos y jardines en los barrios, y redes de alcantarillado, adem¨¢s de vaciar medio centenar de fosas s¨¦pticas. En el rural, priorizan la limpieza de caminos, r¨ªos y fuentes para poner en valor su patrimonio natural se?alizando nuevas rutas de senderismo. Propuestas "razonables y solidarias" fruto de "muchas horas" de debate asambleario que lograron poner de acuerdo a vecinos, t¨¦cnicos y pol¨ªticos.

"La gente participa, es generosa y sabe cu¨¢nto cuestan las cosas", dice Irisarri

Por unanimidad, los cinco grupos del arco pol¨ªtico ferrolano (PSdeG, PP, IU, Independientes por Ferrol y BNG) aprobaron el primer listado vecinal de proyectos, ocho para la zona urbana (200.616 euros) y seis para la rural (147.187 euros). Ferrol se convierte as¨ª en la primera de las urbes gallegas que se sube al carro de la participaci¨®n con el objetivo de implicar a los ciudadanos en el gobierno. Esta f¨®rmula de "democracia directa" se estren¨® en Porto Alegre (Brasil) en 1989, y ciudades como C¨®rdoba, Sevilla, o Logro?o han seguido esa estela.

En Ferrol, el proceso comenz¨® a gestarse hace dos a?os y fue una de la condiciones que IU impuso al gobierno en minor¨ªa del socialista Vicente Irisarri para respaldar las cuentas p¨²blicas de 2009 tras la ruptura del pacto local. IU condicion¨® su apoyo a que se habilitase una primera partida experimental de 350.000 euros para los presupuestos participativos que subir¨¢ hasta rondar los dos millones de euros en 2010. La concejal¨ªa de Participaci¨®n Ciudadana tom¨® las riendas de un proceso largo y farragoso y los vecinos respondieron. Casi el 1% de la poblaci¨®n (74.273 habitantes) se sum¨® al proceso.

En los ¨²ltimos siete meses, los ferrolanos se han organizado por barrios y parroquias en torno a un Grupo Motor que lider¨® el proceso. Se han reunido m¨¢s de una treintena de veces y han redactado todo un reglamento de participaci¨®n ciudadana para marcar las reglas del juego. Recibieron clases te¨®ricas y explicaron a sus compa?eros c¨®mo sumarse a la iniciativa. En total, 670 vecinos se registraron formalmente en el proceso con el requisito de ser mayores de 16 a?os y propietarios, trabajadores o residentes en uno de los cinco barrios seleccionados como campo de pruebas. "Trabajaron de forma ordenada y fieles al objetivo" explica Maica Gonz¨¢lez, la t¨¦cnica municipal. Sin embargo, el empuje vecinal, que arranc¨® con fuerza en mayo, sufri¨® un baj¨®n hacia el final del a?o. Hicieron guardias ante media docena de urnas desperdigadas por las asociaciones vecinales y recogieron 1.227 propuestas para mejorar la ciudad. Seleccionaron las m¨¢s urgentes y asequibles para un presupuesto modesto y discutieron durante horas en comisiones paritarias antes de votar en asamblea para seleccionar las catorce intervenciones definitivas. Esta semana una comisi¨®n de vecinos entregaba ese listado de propuestas al alcalde y minutos despu¨¦s aplaud¨ªan su aprobaci¨®n en pleno "muy orgullosos" de poner su granito de arena en la gesti¨®n local.

El regidor destaca que la ilusi¨®n mostrada por los vecinos ha servido para "desmentir t¨®picos" y demostrar que con las herramientas adecuadas "la gente participa, es generosa con sus vecinos, se entiende en asamblea y sabe cu¨¢nto cuestan las cosas". Irisarri presume de gobernar en la primera urbe gallega que democratiza las cuentas p¨²blicas y asegura que el proyecto continuar¨¢ "gobierne quien gobierne".

"Fue un primer ensayo muy exitoso" se?alan los t¨¦cnicos, que ya se han marcado otro reto para 2010: movilizar a los j¨®venes y ampliar las zonas de inversi¨®n. La ciudad se unir¨¢ a la red estatal de municipios que democratizan sus cuentas y los vecinos vigilar¨¢n la ejecuci¨®n de los proyectos a trav¨¦s de una comisi¨®n. Muy cerca, en Fene o San Sadurni?o, ensayan sus propios modelos.