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El debate sobre la inmigraci¨®n

Interior advierte que todos los extranjeros deben ser inscritos

El PSC rectifica y obliga a sus concejales de Vic a desmarcarse del alcalde

La iniciativa del Ayuntamiento de Vic (Barcelona) para impedir el registro de los inmigrantes en situaci¨®n irregular en el padr¨®n municipal no tiene ning¨²n viso de prosperar. El Ministerio del Interior, dirigido por Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, ya ha preparado la respuesta a la consulta formulada ayer por el Ayuntamiento sobre la legalidad de la medida. El Gobierno recuerda que la resoluci¨®n de 1997 sobre empadronamiento de extranjeros sigue vigente y obliga a todos los ayuntamientos de Espa?a a empadronar a inmigrantes, a todos, incluso aquellos que no tienen su situaci¨®n regularizada y carecen de permiso de residencia y trabajo.

La resoluci¨®n de 1997 a la que hace referencia Rubalcaba, fue aprobada por el Ministerio de Administraciones P¨²blicas, que entonces dirig¨ªa Mariano Rajoy, y que inclu¨ªa la obligatoriedad de aceptar como domicilio incluso una cueva o una chabola, en el caso de los marginados sociales que quisieran empadronarse. La Abogac¨ªa del Estado, dependiente del ministerio de Justicia, est¨¢ elaborando igualmente un informe sobre este aspecto que fue resuelto por las administraciones hace m¨¢s de 12 a?os y que ahora ha vuelto a poner de actualidad la rebeld¨ªa de un ayuntamiento gobernado por el PP, Torrej¨®n de Ardoz (Madrid) que aplica sus propias normas discriminatorias desde hace m¨¢s de un a?o, y de un ayuntamiento gobernado por CiU, ERC y PSC, el de Vic, que ha anunciado que quiere restringir el empadronamiento a partir del mes de febrero.

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Interior envi¨® en 2008 a la subdelegaci¨®n del Gobierno de Catalu?a una nota relativa a la documentaci¨®n v¨¢lida para identificar a los extranjeros que solicitaran su inscripci¨®n en el padr¨®n. Interior redact¨® el informe tras diversas consultas en ese sentido planteadas por varios ayuntamientos catalanes, que preguntaban sobre la documentaci¨®n que debe exigirse para identificar a los extranjeros cuando solicitan su empadronamiento. Adem¨¢s, el Ayuntamiento de Vic se comprometi¨® en 2009, a empadronar a todos los inmigrantes en un documento que firmaron los principales municipios catalanes.

El informe que elabor¨® Interior conclu¨ªa tajantemente con esta afirmaci¨®n: "En el padr¨®n municipal deben estar dadas de alta todas las personas que habitan en el municipio, sean nacionales o extranjeras, y en este ¨²ltimo caso, tengan o no regularizada su situaci¨®n en el registro del Ministerio del Interior".

Tras una semana de calculada ambig¨¹edad, el Partit dels Socialistes de Catalunya decidi¨® ayer cortar por lo sano y ordenar a sus concejales de Vic (Barcelona) que rechacen cualquier limitaci¨®n al empadronamiento de inmigrantes como estaba planeando el equipo de Gobierno de este municipio en el que conviven CiU, PSC y ERC. La c¨²pula del partido orden¨® a sus concejales que se ci?an estrictamente a la ley y abandone la idea de rechazar el empadronamiento de inmigrantes sin permiso de trabajo. "La idea ni siquiera debe discutirse en el pleno municipal", dijo el portavoz del partido, Miquel Iceta, quien record¨® que el padr¨®n no es una herramienta para regularizar inmigrantes, sino para calcular las necesidades de una poblaci¨®n sobre servicios sanitarios y educativos entre otros.

La ejecutiva del PSC constat¨® ayer que deb¨ªa parar la iniciativa de sus concejales de Vic para no dar la imagen de que cada ayuntamiento puede vetar a su antojo el empadronamiento de inmigrantes. Hasta ahora el PSC hab¨ªa evitado desautorizar a sus concejales, pero a la vista de que ¨¦stos hab¨ªan actuado "por libre" seg¨²n fuentes de la direcci¨®n, el partido ha cambiado de estrategia.

El presidente de la Generalitat, el socialista Jos¨¦ Montilla, rechaz¨® tanto la iniciativa de Vic, como las actitudes "buenistas" con los inmigrantes. Con ello, el l¨ªder del PSC busca encontrar el equilibrio entre ambas posiciones e intentar frenar lo que los socialistas ven como una ofensiva en toda regla de Converg¨¨ncia i Uni¨® y el Partido Popular para hacer de los recelos hacia la inmigraci¨®n el eje de la campa?a electoral catalana de este a?o.

Una vez recibida la orden, los concejales del PSC de Vic dieron se?ales de marcha atr¨¢s, pero sin dejar de defender la pol¨¦mica medida. "No haremos nada que no diga el Ministerio del Interior", dijo el teniente de alcalde y jefe de filas del PSC de Vic, Josep Burgaya insistiendo, eso s¨ª, que lo que propon¨ªa su ayuntamiento era una aplicaci¨®n "estricta" de la ley.

De esta manera, y a juzgar de las palabras de Burgaya, la medida no ver¨¢ la luz. Y es que a pesar de que el Ayuntamiento de Vic aire¨® ayer a los cuatro vientos un informe del despacho de abogados Roca Junyent encargado por el equipo de gobierno y que defend¨ªa sus tesis, el equipo de gobierno ha decidido no hacer nada que no le autorice el Gobierno central.

Un grupo de extranjeros por las calles de Salt (Girona).
Un grupo de extranjeros por las calles de Salt (Girona).PERE DUR?N

Visiones encontradas sobre la decisi¨®n del Ayuntamiento de Vic

En contra: Informe de la subcomisi¨®n de Extranjer¨ªa del Consejo General de la Abogac¨ªa.

- El art¨ªculo 15 de la Ley de Bases del R¨¦gimen Local obliga a "toda persona que viva en Espa?a" a inscribirse en el padr¨®n del municipio en el que resida habitualmente.

- El art¨ªculo 6 de la ley de Derechos y Libertades de los Extranjeros recoge "la obligaci¨®n de los ayuntamientos a incorporar en el padr¨®n a los extranjeros que tengan su domicilio habitual en el municipio".

- El domicilio se puede acreditar con la tarjeta de residencia o pasaporte. "Ninguna norma obliga a demostrar que su residencia es regular".

A favor: Informe del bufete Roca Junyent, encargado por el Ayuntamiento de Vic.

- El art¨ªculo 25.2 de la ley de Derechos y Libertades de los Extranjeros obliga a exigir un visado a los inmigrantes que quieran acceder a Espa?a "salvo en los casos en que se establezca lo contrario en los convenios internacionales suscritos por Espa?a o en la normativa de la UE".

- El ayuntamiento de Vic quiere limitar los registros al padr¨®n municipal bas¨¢ndose en este art¨ªculo, que s¨®lo es de aplicaci¨®n a la hora de acceder a Espa?a a trav¨¦s de una frontera, no una vez el inmigrante est¨¢ dentro del territorio nacional y quiere inscribirse como vecino de un municipio.

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