"Tenemos un d¨¦ficit de 530 millones por asumir competencias ajenas"
Faltan 15 meses para las elecciones locales y forales y Euskadi sigue sin ley Municipal, 30 a?os despu¨¦s. Eudel y su presidente est¨¢n trabajando en un texto que sirva de base para el debate y que elevar¨¢n al lehendakari en breve.
Llega Jokin Bildarratz a la entrevista con la memoria a¨²n llena de las im¨¢genes de la primera madrugada del Carnaval de Tolosa.
Pregunta. ?Se ha disfrazado de proyecto del ley Municipal?
Respuesta. Quien conoce el Carnaval sabe que a¨²n no hace falta disfrazarse. Estamos ahora debatiendo entre los alcaldes. A¨²n no estamos para ense?ar nada fuera. En Tolosa toca disfrazarse hoy, y para la ley tocar¨¢ a finales de febrero o primeros de marzo, cuando los alcaldes ya hayan tomado posici¨®n sobre el documento que estamos elaborando.
P. ?Tendr¨¢ Euskadi por fin una ley Municipal antes de las elecciones de 2011?
R. Estamos trabajando para que as¨ª sea, aunque hay dificultades, principalmente porque todav¨ªa no hay un clima pol¨ªtico muy proclive a aprobar la ley por gran mayor¨ªa y de manera sosegada.
"No nos vale que la ley Municipal salga por un voto de diferencia"
"No habr¨¢ problema para un acuerdo sobre las 'txosnas' y la ley de V¨ªctimas"
P. ?No ve posibilidades reales de un pacto entre PNV y PSE?
R. No quiero ser agorero, pues nuestra obligaci¨®n es trabajar por un acuerdo entre todos los partidos y los grupos parlamentarios, sobre todo aqu¨¦llos con gran n¨²mero de alcald¨ªas. Nuestro esfuerzo debe ser que la ley se apruebe por amplia mayor¨ªa. No nos vale por un voto de diferencia. Hemos estado 30 a?os sin ley Municipal y los alcaldes nos merecemos una ley de pa¨ªs que salga con un amplio consenso.
P. ?Volver¨¢n a poner problemas las diputaciones tras el fallo de la Comisi¨®n Arbitral en su d¨ªa?
R. Si fueron a la Comisi¨®n Arbitral es porque entendieron que se les tocaban elementos propios, y en algunos aspectos les dio la raz¨®n. La conclusi¨®n es que debe haber un trabajo interinstitucional. Por eso hemos propuesto crear una comisi¨®n para la ley en que, junto a Gobierno y ayuntamientos, est¨¦n las diputaciones. Si podemos crearla y tener un esp¨ªritu positivo, no deber¨ªa haber mayor problema, porque una ley Municipal es buena para todos.
P. ?No son muchos participantes para poder llevar la ley a la C¨¢mara en este primer semestre?
R. Son los necesarios. Si por cumplir plazos nos saltamos alg¨²n paso importante, quiz¨¢ despu¨¦s lo suframos. Tras 30 a?os, un mes arriba o abajo no es lo importante, sino dar con una metodolog¨ªa que compartamos. Es bueno que nos sentemos todos y debatamos, pues la ley va a trastocar todos los equilibrios que hasta ahora ha habido en este pa¨ªs.
P. Se empieza hablando de un mes arriba o abajo y al final todo se queda en el tintero.
R. Tiene que haber unos principios para el debate: qui¨¦nes son los agentes del mismo, por ejemplo qui¨¦nes deben integrar el Consejo Vasco de Finanzas. Hoy [por el pasado viernes] tenemos una reuni¨®n del mismo y nosotros vamos debilitados, con un papel con el orden del d¨ªa y nada m¨¢s.
P. ?Cu¨¢les son los principios m¨¢s destacados del texto que est¨¢ elaborando Eudel y quiere presentar al lehendakari en marzo?
R. Cuatro: autonom¨ªa, tanto pol¨ªtica como organizativa; autosuficiencia financiera, que gestionemos todo lo que sea posible con los recursos que sea posible; competencias, qui¨¦n hace qu¨¦, y el Consejo Vasco de Pol¨ªticas P¨²blicas, para coordinar las pol¨ªticas sociales, por ejemplo, en los tres niveles institucionales. Esos son los cuatro pivotes, pero, sobre todo, qu¨¦ hacemos y con qu¨¦ lo hacemos. Estamos llevando adelante gran cantidad de competencias que no nos corresponden. Definamos cu¨¢les son y cu¨¢nto valen.
P. ?Tras 30 a?os va a dejar el PNV que sean los socialistas los que se pongan la medalla de aprobar la ley Municipal a poco m¨¢s de un a?o de las elecciones?
R. El PSE no la va a sacar; la vamos a sacar todos. No puede salir con un voto de diferencia, sino con un acuerdo amplio que defina la tercera pata del taburete de este pa¨ªs. Vamos a ganar todos. ?Si no sale adelante ser¨¢ responsabilidad del PSE? Pues tampoco. Ser¨¢ un fracaso de todos.
P. El debate llega en un momento de enfrentamiento absoluto entre socialistas y PNV.
R. As¨ª es. Y con una crisis que dificulta todo el proceso, pues evidentemente pedimos m¨¢s financiaci¨®n. Pero hay que ser consciente de los problemas para intentar resolverlos. ?Conclusi¨®n? Es dif¨ªcil, pues empezamos a palpar un clima preelectoral, estamos en una situaci¨®n econ¨®mica complicada y las relaciones pol¨ªticas no son de lo m¨¢s tranquilas. Es muy complicado gestionar un acuerdo sobre la ley Municipal.
P. ?Las diputaciones querr¨¢n cederles competencias?
R. No es ¨¦se el problema, sino que las que se definan tengan los recursos necesarios. Y el mayor problema ser¨¢ con el Gobierno, pues es quien m¨¢s dinero maneja y quien m¨¢s competencias tiene que asumimos nosotros.
P. ?Qu¨¦ porcentaje de la cesta del gasto p¨²blico deber¨ªa corresponder a los ayuntamientos?
R. Estamos haciendo un 30% de gasto en funciones que no nos corresponden. Pero estamos abiertos a debatir en esa comisi¨®n con Gobierno y diputaciones sobre las competencias de cada uno y c¨®mo se van a financiar.
P. ?En cu¨¢nto cifrar¨ªa el d¨¦ficit para el conjunto de los ayuntamientos por las competencias ajenas que asumen y pagan?
R. Andar¨¢ sobre los 750 millones de euros anuales. Recibimos ciento y pico millones de ayudas para materias como inmigraci¨®n, con lo que tenemos un d¨¦ficit de unos 530 millones anuales.
P. Les toca cada vez m¨¢s el peso de la inmigraci¨®n.
R. ?se es un claro ejemplo de una competencia del Gobierno vasco en la que el problema lo gestionamos nosotros, venga el dinero o no, porque hay alguien que no lo hace. La b¨²squeda de empleo es otro ejemplo clar¨ªsimo. Debemos ganar peso en la pol¨ªtica diaria. Tenemos que ser la puerta de entrada a la Administraci¨®n.
P. ?Privatizar¨ªa servicios municipales para sanear sus finanzas?
R. Hay servicios que nunca vamos ni debemos privatizar. Debemos buscar una gesti¨®n eficaz.
P. ?C¨®mo marcha la redacci¨®n de la ordenanza tipo para que los consistorios adapten a la ley de V¨ªctimas sus normas de txosnas?
R. Sobre las txosnas no habr¨¢ mayor problema para un acuerdo antes del verano. No es m¨¢s que atender a la ley de V¨ªctimas. Y lo que es reconocimiento lo estamos trabajando con la Direcci¨®n de V¨ªctimas para ver c¨®mo hacer municipio a municipio lo que llevamos a?os haciendo: recordar unas situaciones dram¨¢ticas.
P. ?La izquierda abertzale ilegalizada deber¨ªa poder concurrir a las elecciones de 2011?
R. El PNV entiende que s¨ª. Nunca hemos entendido la ley de Partidos. Todos conocemos las sensibilidades de este pa¨ªs y tenemos claro que las ideas que est¨¢n en la sociedad deben verse representadas en las instituciones. La sociedad debe poner a la izquierda abertzale en su sitio en las urnas.
P. ?Si al final no concurre y el PNV pierde una diputaci¨®n o un ayuntamiento importante le echar¨¢ la culpa a Zapatero y considerar¨¢ ileg¨ªtimo el resultado, como hizo tras el 1-M?
R. Eso es prever con mucha antelaci¨®n.
P. Ya ha pasado antes.
R. Tras el 1-M la valoraci¨®n ya se hizo. Si se va a dar o no es especular demasiado en un pa¨ªs en que tanto cambian las cosas.
P. ?Y suponiendo que no se pueda presentar teme m¨¢s casos como el de Ondarroa?
R. Se pueden dar situaciones duras y dif¨ªciles, como Ondarroa o Lizartza, y ser¨¢ para todos mucho m¨¢s complicado. Por eso tenemos que trabajar para evitar que se den.
P. ?Repetir¨¢ como candidato a la alcald¨ªa de Tolosa en 2011?
R. Estamos en un proceso interno. No es una gran preocupaci¨®n ahora, pues falta a?o y pico, pero, como miembro del PNV, har¨¦ lo que el partido me diga.
P. ?Se ve como candidato a lehendakari en 2013?
R. Ahora nuestra preocupaci¨®n es elegir 251 lehendakaris para 251 municipios y ganar el mayor n¨²mero de ellos.
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