La necesaria reacci¨®n de Europa

?Pierde peso e influencia Europa en la escena mundial? ?Puede ser la Uni¨®n Europea un agente global con voz propia o est¨¢ perdiendo posici¨®n frente a China? ?O es v¨ªctima de su propio ¨¦xito? ?Pierde ambici¨®n e ilusi¨®n su proyecto? ?Est¨¢ Europa, como ha alertado Edgar Morin, son¨¢mbula y necesita despertar?

Sin duda, la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el pasado 1 de diciembre de 2009 se ha visto ensombrecida por varios acontecimientos y "noticias amenazantes" en la escena global que siembran dudas sobre el posicionamiento y prestigio internacional de Europa. Mencionamos algunos:

-Cumbre de Copenhague sobre el Cambio Clim¨¢tico (diciembre de 2009), en la que el acuerdo final se fragu¨® entre EE UU, China, India, Brasil y Sur¨¢frica (algunos de los principales pa¨ªses emergentes), a espaldas de la UE y al margen de la ONU, instituci¨®n responsable de la Conferencia.

Europa debe transformarse para liderar una econom¨ªa global basada en la innovaci¨®n

-Reciente entrada en vigor de la mayor zona de libre comercio mundial en Asia. El pasado 1 de enero de 2010 China, Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia crean un espacio pr¨¢cticamente libre de aranceles, y de costos m¨¢s reducidos de comercio, para 1.900 millones de personas (casi cuatro veces m¨¢s que la UE, aunque en t¨¦rminos econ¨®micos a¨²n se mantenga lejos de las cifras europeas).

-El anuncio de que el presidente de EE UU, por primera vez en la historia, no participar¨¢ en la pr¨®xima Cumbre Anual EE UU-Europa (Madrid, mayo de 2010).

-La crisis econ¨®mica mundial ha afectado mucho m¨¢s a Europa (junto a EE UU) que a otros pa¨ªses (China, India, Brasil, Per¨², Australia, Corea, Indonesia, etc.).

El modelo europeo

Tambi¨¦n internamente han aparecido reservas hacia el proyecto europeo. A pesar de ello, conviene resaltar algo esencial: la UE no es s¨®lo una historia de paz, democracia y estabilidad, sino que transmite un poder de atracci¨®n y transformaci¨®n ¨²nico y excepcional.

Como nos recuerda Parag Khanna (autor de El segundo mundo - Imperios e influencia en el nuevo orden mundial), la UE es "el imperio m¨¢s popular y pr¨®spero de la historia porque no domina, sino que disciplina". Este analista destaca que los incentivos de la europeizaci¨®n -la libre circulaci¨®n, la adopci¨®n del euro como moneda ¨²nica y las subvenciones- son demasiado buenos para no quererlos. As¨ª, la gradual unificaci¨®n del oeste y el este de Europa no es s¨®lo pol¨ªtica y econ¨®mica, sino tambi¨¦n cultural. "Transforma las identidades de los pa¨ªses europeos de tribales a cosmopolitas" y el dinamismo de las nuevas incorporaciones a la UE ha provocado un "federalismo competitivo" que incentiva la econom¨ªa en su conjunto.

Aunque la marca Europa goza en el mundo de un alto prestigio, la UE necesita un nuevo impulso, que surja de s¨ª misma. Europa debe transformarse para liderar una econom¨ªa global basada en la innovaci¨®n.

Medidas innovadoras ante desaf¨ªos sin precedentes

Recientemente en el seno de la Direcci¨®n General de Empresa e Industria de la Comisi¨®n Europea, un selecto Panel Empresarial ha alumbrado el documento Reinventar Europa mediante la innovaci¨®n de una sociedad del conocimiento a una sociedad de la innovaci¨®n (http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/panel_report_en.pdf)

Sus responsables proponen basar la acci¨®n de la Uni¨®n Europea en los desaf¨ªos sin precedentes a los que nos enfrentamos, y formulan un paquete de propuestas que se resumen a continuaci¨®n:

-Ampliar el concepto de innovaci¨®n, aplic¨¢ndose tanto a innovaci¨®n empresarial como a innovaci¨®n social;

-Incentivar a gran escala las innovaciones surgidas a nivel de base;

-Apostar por la colaboraci¨®n p¨²blico-privada, incluso en el ¨¢mbito transnacional;

-Incorporar la velocidad y la sincronizaci¨®n a todos los niveles en la UE, mediante alianzas flexibles y regulaciones pro-innovaci¨®n;

-Transformar el sector p¨²blico;

-Liberar el potencial de nuevas infraestructuras, implementando el "acceso abierto" a la banda ancha y a las redes el¨¦ctricas inteligentes;

-Implementar modelos innovadores de financiaci¨®n (fondos de capital riesgo y de innovaci¨®n social);

-Impulsar espacios para las nuevas formas de colaboraci¨®n (por ejemplo, entre laboratorios de innovaci¨®n), aprovechando el poder de las redes y el acceso del conocimiento por Europa y a nivel global: Innovaci¨®n abierta.

?Har¨¢ esta visi¨®n transformadora que Europa se reinvente a s¨ª misma y emerja decididamente como el l¨ªder positivo que el mundo est¨¢ reclamando? Y en nuestro Pa¨ªs Vasco, en un contexto global-local complicado, ?es esta hoja de ruta tambi¨¦n un referente para nosotros?

Paul Ortega es Director de Programas del ?rea de Internacionalizaci¨®n de Innobasque-Agencia Vasca de la Innovaci¨®n (http://www.thoughtineuskadi.com/).