Ciegsa podr¨¢ eludir la ley de contratos al construir colegios
Un cambio de estatutos permite que la empresa ejecute en lugar de licitar
"Las encomiendas que se le puedan conferir por parte de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n a esta sociedad quedar¨¢n excluidas de la aplicaci¨®n de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P¨²blico". Un acuerdo del Consell del pasado 19 de febrero convierte la empresa p¨²blica Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat, SA (Ciegsa), encargada hasta ahora de licitar y adjudicar la construcci¨®n de centros educativos, en un "medio propio y servicio t¨¦cnico" de la Generalitat que ejecutar¨¢ los encargos de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y no estar¨¢ obligado a los procedimientos de licitaci¨®n previstos por la Ley de Contratos del Sector P¨²blico. As¨ª lo revel¨® ayer la diputada socialista Ana Noguera, que calific¨® la maniobra de "alegal" si lo que pretende es que Ciegsa haga de constructora de los colegios e institutos.
"Ciegsa cuenta con arquitectos y t¨¦cnicos para supervisar las obras, pero carece de alba?iles, electricistas o fontaneros para construirlas", advirti¨® Noguera, para a?adir que eso implica que tendr¨¢ que recurrir a subcontratar los trabajos, con la pretensi¨®n del Consell de que esas subcontrataciones se hagan a dedo. "Intentan burlar la ley, vulnerar la concurrencia p¨²blica y la publicidad en la presentaci¨®n y evaluaci¨®n de ofertas", asegur¨® la diputada socialista. Lo que a?ade m¨¢s "oscurantismo" al que ya existe en el funcionamiento de esta empresa p¨²blica.
Noguera, que ha criticado reiteradamente el endeudamiento de Ciegsa, que alcanza los 2.400 millones de euros, los altos sobrecostes de sus licitaciones y la opacidad de su actuaci¨®n, anunci¨® la presentaci¨®n de una pregunta urgente al consejero de Educaci¨®n, Alejandro Font de Mora, para que ofrezca explicaciones de una modificaci¨®n de estatutos que tambi¨¦n otorga voto en el consejo de administraci¨®n al gerente de la empresa, Jos¨¦ Luis L¨®pez Guardiola. Hasta ahora ten¨ªa voz pero no voto.Como explicaci¨®n a la modificaci¨®n de estatutos de Ciegsa, Ana Noguera record¨® que la sociedad no ha publicado un concurso con el objetivo de licitar la construcci¨®n de centros educativos desde el pasado mes de noviembre. En opini¨®n de la diputada socialista, esto obedece al hecho de que las empresas adjudicatarias saben que no van a cobrar o que van a tardar mucho en hacerlo, dada la complicada situaci¨®n econ¨®mica que registra la empresa p¨²blica.
"Ciegsa est¨¢ en bancarrota", asegur¨® Noguera, "y lo l¨®gico habr¨ªa sido cerrarla y replantearse la pol¨ªtica de construcciones educativas". Si no se ha hecho y el Consell ha optado por convertirla en un medio propio y servicio t¨¦cnico, "como los bomberos", quiere decir que se opta por adjudicar "a dedo" las obras a determinadas empresas. La pregunta, seg¨²n la diputada, es "a cambio de qu¨¦ sobrecostes" estar¨¢n esas empresas dispuestas a asumir la construcci¨®n de centros educativos.
El acuerdo del Consell del 19 de febrero implica la modificaci¨®n de media docena de art¨ªculos de los estatutos sociales de Ciegsa, aunque el cambio fundamental consiste en la transformaci¨®n de la naturaleza misma de la sociedad.
La modificaci¨®n de la denominaci¨®n de Ciegsa, explic¨® la diputada socialista, va unida a una variaci¨®n de las funciones del gerente, al que ahora se da tambi¨¦n voto, y del consejo de administraci¨®n, que podr¨¢ asumir algunas funciones ahora reservadas al consejero de Educaci¨®n.
"Una cacicada"
Sin embargo, lo m¨¢s importante es que convierte a esta entidad en "una constructora privada que hace lo que le da la gana", se?al¨® Noguera en declaraciones a la agencia Efe. "Esto es una cacicada total", a?adi¨®. "Si ya era dif¨ªcil hacer un seguimiento de expedientes a los que no tenemos acceso, a partir de ahora ya no veremos nada", porque las licitaciones ya no tendr¨¢n que ser publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV).
La empresa Ciegsa, cuya deuda acumulada para la construcci¨®n de colegios e institutos supera el endeudamiento general de 10 comunidades aut¨®nomas espa?olas, es se?alada en los informes anuales de la Sindicatura de Comptes por los sobrecostes que reiteradamente registran sus contratos, aunque s¨®lo eval¨²e una selecci¨®n aleatoria de los mismos.
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