Gobierno y expertos avisan que Vic viola la ley al delatar a 'sin papeles'
El Ejecutivo central pide un dictamen sobre la legalidad de ceder el padr¨®n
Delatar a los sin papeles de forma unilateral y a partir del padr¨®n es ilegal. Esta es la conclusi¨®n de varios expertos en derecho y protecci¨®n de datos y la opini¨®n del Gobierno de la Generalitat tras la decisi¨®n del Ayuntamiento de Vic (Osona). El alcalde del municipio, Josep Maria Vila d'Abadal -de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU)-, activ¨® el lunes el protocolo para notificar al Gobierno central el nombre, apellidos y direcci¨®n de los inmigrantes irregulares que se empadronen en el municipio. Vila d'Abadal todav¨ªa no ha podido hacer efectiva su delaci¨®n: el Gobierno no hab¨ªa recibido ayer ninguna denuncia.
Para ceder los datos del padr¨®n debe haber petici¨®n previa de otra Administraci¨®n. Una norma as¨ª no se puede hacer alegremente", asegur¨® ayer Ofelia Tejerina, abogada experta en protecci¨®n de datos, que especific¨® que para que la delaci¨®n sea legal "debe haber una norma que lo especifique, en la que deber¨ªa quedar muy acotada la finalidad de la cesi¨®n". "Tengo muchas dudas de que la decisi¨®n de Vic sea legal y constitucional", a?adi¨® Laura D¨ªez, profesora de Derecho Constitucional en la Universidad de Barcelona. Para D¨ªez, lo que ha hecho el alcalde de Vic es "ir por delante" de la Ley de Extranjer¨ªa, que permite a la polic¨ªa conocer la situaci¨®n de los inmigrantes a trav¨¦s del padr¨®n. La Agencia Catalana de Protecci¨®n de Datos tambi¨¦n cuestiona que se cumpla la Ley, y lo estudiar¨¢ si Vic se lo pide.
S¨®lo se pueden revelar datos de personas si lo pide otra Administraci¨®n
El Gobierno de la Generalitat no tiene dudas, y ayer proclam¨® la ilegalidad de la norma del alcalde de Vic. Lo fij¨® Joaquim Nadal, consejero de Pol¨ªtica Territorial, que ayer ejerci¨® de portavoz tras la reuni¨®n del Gobierno: "No representa el cumplimiento estricto de la legalidad", dijo al respecto, y afe¨® a CiU que con la decisi¨®n de su alcalde entra "en terreno demag¨®gico, confundiendo a la ciudadan¨ªa". Tambi¨¦n se refiri¨® Oriol Amor¨®s, secretario de inmigraci¨®n de la Generalitat, que recomend¨® a Vila d'Abadal "que se asesore jur¨ªdicamente" porque incumple la legalidad, y lo argument¨®: "Hay tres supuestos en la ley en los que se dice c¨®mo se pueden pasar los datos del padr¨®n al Estado, que los debe pedir". Amor¨®s avis¨® que la delaci¨®n s¨®lo har¨¢ "que la gente no se empadrone".
El Gobierno central actuar¨¢ como en enero, cuando Vic anunci¨® que no empadronar¨ªa a inmigrantes, y pedir¨¢ un dictamen a los servicios jur¨ªdicos del Estado. Entonces la medida fue efectiva y el informe negativo estatal hizo dar marcha atr¨¢s al alcalde de Vic. Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, vicepresidenta primera del Gobierno, ya avis¨® ayer que no comparte la decisi¨®n de Vila d'Abadal.
El Gobierno central actuar¨¢ como si la decisi¨®n de Vic no existiese. Lo aclar¨® ayer Anna Terr¨®n, secretaria de Estado de Inmigraci¨®n, en una entrevista en RNE: "Las decisiones que hayan tomado los ayuntamientos no van a cambiar la forma de actuar del Gobierno", sentenci¨® Terr¨®n, que alert¨® al alcalde de Vic, Josep Maria Vila d'Abadal. "El Ayuntamiento de Vic sabr¨¢ lo que hace. Antes de la reacci¨®n de su alcalde, en este pa¨ªs se cumpl¨ªan las normas", dijo recordando que en 2009 Espa?a expuls¨® a 38.129 inmigrantes irregulares.
Pese a los avisos de las Administraciones, Vila d'Abadal segu¨ªa ayer sin sentirse aludido por las cr¨ªticas que ha levantado su decisi¨®n. Es m¨¢s, emiti¨® un comunicado en el que reafirm¨® su intenci¨®n de delatar frente a la delegaci¨®n del Gobierno a las personas que se empadronen y no tengan papeles, informa Eva Clota. Vila d'Abadal enmarc¨® en su decisi¨®n a sus socios en la alcald¨ªa de Vic, Partit dels Socialistes y Esquerra, que siguen manteniendo una posici¨®n ambigua.
El PSC de Vic se reuni¨® anoche, aunque durante el d¨ªa sigui¨® asegurando, por una parte, que no estaba a favor de la medida del alcalde, pero insistiendo en que no pensaba romper el pacto de gobierno. Por si el grupo municipal tiene la tentaci¨®n de apoyar a Vila d'Abadal en su cruzada, Carme Figueras, portavoz adjunta del PSC en el Parlament, declin¨® aclarar si se romper¨¢ el pacto municipal y record¨®: "Hemos hablado con nuestros concejales y est¨¢n de acuerdo en rechazar la propuesta del alcalde".
El PP catal¨¢n, que el lunes asegur¨® que presentar¨¢ mociones en todos los municipios en los que tiene representaci¨®n, vio ayer que desde su propio partido se cuestionaba la estrategia. El portavoz del PP en la Comisi¨®n de Inmigraci¨®n del Congreso acus¨® a Vic de "falsear la realidad", aunque intent¨® justificar la decisi¨®n de la formaci¨®n en Catalu?a.
Protecci¨®n de datos
- La Ley 15/1999, en su art¨ªculo 11.2 establece que s¨®lo se podr¨¢n revelar datos del padr¨®n sin consentimiento de la persona interesada "cuando la cesi¨®n est¨¦ autorizada en una ley"; "cuando la comunicaci¨®n que deba efectuarse tenga por destinatario el Defensor del Pueblo, el ministerio fiscal, o los jueces o tribunales o el Tribunal de Cuentas", o "cuando la cesi¨®n se produzca entre administraciones p¨²blicas y tenga por objeto el tratamiento posterior de los datos con fines hist¨®ricos, estad¨ªsticos o cient¨ªficos".
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