Competencia investiga a cinco constructoras por repartirse concursos

La Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) ha expedientado a cinco constructoras gallegas que supuestamente se repart¨ªan concursos p¨²blicos pactando los precios de las ofertas. El organismo ha detectado indicios de conductas tipificadas como "muy graves".

Las empresas, todas especializadas en la rehabilitaci¨®n y pavimentaci¨®n de firmes y carreteras, son las ourensanas Extraco y Misturas; Obras e Proxectos; Obras, Caminos y Asfaltos (Ocasa) y la Sociedad An¨®nima de Betunes y Firmes, adem¨¢s de la lucense Ovisa Pavimentos y Obras. Dos de ellas se encuentran entre las diez mayores adjudicatarias de la Xunta durante el a?o pasado, aunque la CNC hace referencia a su actividad en toda Espa?a. El expediente tambi¨¦n incluye a otras 47 empresas de fuera de Galicia.

Actuaban como un cartel en la pavimentaci¨®n de firmes

La instrucci¨®n tiene que estar resuelta en febrero de 2011, un a?o despu¨¦s de la incoaci¨®n del expediente. Una vez resuelto, los inspectores elevar¨¢n la propuesta de sanci¨®n al consejo de la comisi¨®n, que tendr¨¢ otros seis meses para resolver. Las empresas se enfrentan a sanciones de un m¨¢ximo del 10% de sus ventas anuales.

Los servicios de inspecci¨®n fueron alertados por una denuncia an¨®nima, tras lo que revisaron las sedes de varias de las empresas expedientadas. Tras las primeras pesquisas, la CNC estima que operaban como un cartel en el segmento de la rehabilitaci¨®n y pavimentaci¨®n de firmes y carreteras.

Durante las inspecciones, los responsables de la ourensana Extracto obstruyeron la investigaci¨®n, que tuvo que interrumpirse temporalmente a pesar de que se hizo mediante procedimiento judicial. La compa?¨ªa, la mayor adjudicataria de obra p¨²blica de la Xunta durante el a?o pasado, se llev¨® el concurso de la autov¨ªa que unir¨¢ Celanova con la frontera de Portugal en una UTE con Copasa por un importe de 121 millones de euros. Sus responsables eluden pronunciarse sobre las acusaciones de Competencia y se limitan a se?alar que el expediente est¨¢ en una fase "incipiente".Cinco constructoras gallegas, radicadas en las provincias de Ourense y Lugo, forman parte del grupo de empresas a las que la Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) ha abierto un expediente sancionador por conductas tipificadas como "muy graves", al ver "indicios racionales" de pr¨¢cticas prohibidas en los concursos de obra p¨²blica a los que acud¨ªan. El expediente, todav¨ªa en fase de instrucci¨®n, incorpora en su investigaci¨®n a las compa?¨ªas ourensanas Extraco y Misturas, Obras e Proxectos, as¨ª como a las firmas Obras, Caminos y Asfaltos (Ocasa) y la Sociedad An¨®nima de Betunes y Firmes. En Lugo, la sociedad investigada es Ovisa Pavimentos y Obras. Extraco y Ovisa se encontraban entre las diez mayores adjudicatarias de la Xunta durante el a?o pasado, aunque la investigaci¨®n de Competencia hace referencia a su actividad en toda Espa?a.

De acuerdo con la investigaci¨®n de la CNC, las empresas, todas ellas especializadas en la rehabilitaci¨®n y pavimentaci¨®n de firmes y carreteras, aunque tambi¨¦n relacionadas con la obra p¨²blica en general, alcanzaban acuerdos sobre el reparto de licitaciones y la fijaci¨®n de precios en los concursos convocados por diferentes administraciones. Las empresas, seg¨²n explicaron fuentes de Competencia, proced¨ªan, presuntamente, a pactar los precios y concertar las bajas con las que acud¨ªan a los concursos de obra, para posteriormente repartirse los contratos.

El expediente, que tiene su origen en una denuncia an¨®nima que lleg¨® a los servicios de la comisi¨®n, incorpora tambi¨¦n a otras 47 empresas con actividad en todo el territorio nacional. Los servicios de la inspecci¨®n de dicho organismo estiman que operaban como un cartel en el segmento de rehabilitaci¨®n y pavimentaci¨®n de firmes y carreteras. Las posibles pr¨¢cticas restrictivas en las que habr¨ªan incurrido las compa?¨ªas est¨¢n prohibidas por el art¨ªculo 1 de la Ley de Defensa de la Competencia. En el marco de la informaci¨®n reservada, la Direcci¨®n de Investigaci¨®n de la CNC realiz¨® inspecciones previas en las sedes de varias de las empresas, entre las que se encuentra la ourensana Extraco y Misturas, Obras e Proxectos.

Otra de las firmas expedientadas es Ocasa, presidida por Jos¨¦ Rodr¨ªguez ?lvarez, tambi¨¦n de Ourense y hasta hace unos a?os participada por Copasa. Ocasa mantiene v¨ªnculos accionariales con la Sociedad An¨®nima de Betunes y Firmes, otra de las empresas que se enfrentan a la sanci¨®n de Competencia. Representantes jur¨ªdicos de este grupo mostraron ayer su "sorpresa" por la incoaci¨®n del expediente, al tiempo que negaron que realicen cualquier pr¨¢ctica restrictiva de la competencia.

Otra de las empresas que figuran en el expediente, Ovisa Pavimentos y Obras, con sede en Outeiro de Rei, unos 140 trabajadores y 20 millones de euros de facturaci¨®n anual, fue el a?o pasado la s¨¦ptima compa?¨ªa, por volumen, que m¨¢s obra p¨²blica recibi¨® de la Xunta. Sin embargo, fuentes de la firma que dirige Jos¨¦ Ram¨®n Fern¨¢ndez de Mesa aseguran que las investigaciones de Competencia no tienen que ver con obras en la comunidad gallega y declinan valorar la investigaci¨®n. Ovisa recibi¨® el a?o pasado de la Administraci¨®n gallega una decena de obras por 19,7 millones de euros.

La instrucci¨®n del expediente tiene un plazo m¨¢ximo de un a?o a contar desde el pasado 18 de febrero, cuando se formaliz¨® su incoaci¨®n. Una vez resuelto, los servicios de inspecci¨®n elevar¨¢n la propuesta de sanci¨®n a consejo de la CNC, que tendr¨¢ otros seis meses para resolver. Como falta muy grave, si se demuestra la concertaci¨®n de precios, las empresas se pueden enfrentar a sanciones por un m¨¢ximo del 10% de sus ventas anuales, seg¨²n fuentes de la comisi¨®n.