La falta de consenso pasa factura al sistema educativo valenciano

"Si en una empresa que fabrica productos, el 40% de las unidades en el mercado est¨¢n estropeadas; como responsable de producci¨®n, te echan". ?sta es la met¨¢fora sobre el porcentaje de fracaso y abandono escolar que padece el sistema educativo valenciano que hace el secretario general de la federaci¨®n de ense?anza Fete-UGT, Guillermo Mart¨ª. Aunque el sistema educativo no se puede medir s¨®lo con datos estad¨ªsticos, los conocidos de la primera evaluaci¨®n global a los alumnos de 4? de Primaria de toda Espa?a arrojan un saldo negativo en la cuenta de la Comunidad Valenciana. La nota media de las pruebas sobre las "competencias b¨¢sicas" que deber¨ªa haber adquirido un ni?o de nueve a?os en Matem¨¢ticas, Interacci¨®n con el mundo f¨ªsico, Competencia social y Conocimiento ling¨¹¨ªstico dejan al sistema a los pies de los caballos: A la cola de todas las autonom¨ªas, s¨®lo por delante de las ciudades aut¨®nomas de Ceuta y Melilla.

Las pruebas del Ministerio sit¨²an a Valencia a la cola de las autonom¨ªas

El Consell Jur¨ªdic se?ala que la consejer¨ªa modifica el decreto estatal

EL PA?S ha entrevistado a los ponentes que participan hoy en la conferencia de dos d¨ªas sobre el futuro Pacto por la Educaci¨®n organizada por el Instituto de Estudios Pol¨ªticos, que preside Gl¨°ria Marcos. Todos coinciden en la "complejidad del an¨¢lisis" y en que "las pol¨ªticas basadas en la confrontaci¨®n y no en el di¨¢logo, pasan factura al sistema".

Albert Sansano, responsable del ?rea de Pol¨ªtica Educativa del STEPV, si bien "relativiza" los resultados, advierte de que: "Aunque s¨®lo son pruebas de adquisici¨®n de competencias b¨¢sicas" -no indicadores que miden el funcionamiento de un sistema- "es muy probable que en el caso valenciano, haya un desajuste entre las competencias b¨¢sicas que el ministerio ha evaluado y lo que la consejer¨ªa valenciana ha considerado conocimientos prioritarios".

Sansano recuerda que ¨¦l y Luis Garc¨ªa Trapiello, de CC OO, denunciaron ante el Consejo Escolar Valenciano las "desviaciones" del curr¨ªculo de Primaria y Secundaria que hac¨ªa la consejer¨ªa, que modifica el 45% del curr¨ªculo estatal al tener competencias exclusivas.

El informe del Consell Jur¨ªdic Consultiu (CJC) de la Generalitat sobre el decreto valenciano de Primaria se queja de que "el contenido del proyecto [de decreto] no en pocas ocasiones recoge, de forma fragmentaria y no muy fiel, preceptos de la legislaci¨®n estatal y dem¨¢s normativa de car¨¢cter b¨¢sico". Los servicios jur¨ªdicos advierten a la Administraci¨®n educativa sobre "lo inadecuado de dicha t¨¦cnica", le "aconsejan" que en "la redacci¨®n final se reproduzca fielmente el tenor de las definiciones de las leyes que desarrolla", y la emplazan a "tener en cuenta como referente los criterios de evaluaci¨®n de las ?reas [del Estado]".

Sansano propone "una reflexi¨®n clara sobre qu¨¦ competencias b¨¢sicas se espera que el profesorado ense?e y que el alumno aprenda a la hora de participar en estas pruebas".

La secretaria auton¨®mica de Educaci¨®n, Concha G¨®mez, concede que con la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n "se ha pasado de evaluar por objetivos, a evaluar por competencias", por lo que se hace "necesaria una formaci¨®n del profesorado, que tiene que ense?ar esas competencias".

Mart¨ª advierte -al margen de las pruebas- de que "la cruda realidad es que cada curso llegan al mercado laboral 16.000 j¨®venes sin t¨ªtulo de Secundaria". "No hay s¨®lo una causa, sino muchas". Y las resume en "la falta de di¨¢logo y consenso" y "la confrontaci¨®n educativa permanente con el Gobierno central y los agentes sociales". Adem¨¢s de la "falta end¨¦mica de infraestructuras", el "d¨¦ficit de formaci¨®n del profesorado" y la "ausencia de evaluaci¨®n de los programas educativos en marcha".

A los que Trapiello a?ade "la inestabilidad en la plantilla docente, las elevadas ratios por aula y el d¨¦ficit de red escolar, que no se ha terminado de construir". "En 1984, en Valencia hab¨ªa menos institutos p¨²blicos que en la ciudad de Le¨®n y seguimos con esa r¨¦mora. Aunque se ha avanzado mucho, los informes de Valencia y Alicante confirman la carencia de infraestructuras", remata.

La n¨²mero dos de la consejer¨ªa admite que "la inestabilidad de las plantillas es un factor clave" para la calidad. "Estamos ultimando un acuerdo de interinos ", explica, que busca zonificar las plazas para evitar que colegios de comarcas como Alicante o Orihuela tengan tanta inestabilidad. G¨®mez tambi¨¦n minimiza el varapalo de los resultados en los sistemas con dos lenguas oficiales. Y apunta al concepto del "emparrillado cerebral" de Noam Chomsky que celebra que "aprender dos lenguas, facilita un tercer idioma".

En este punto, al menos, coincide con Joan Borja, profesor del Instituto Interuniversitario de la Universidad de Alicante, que defiende otros informes y evaluaciones del Instituto Valenciano de la Calidad Educativa, que demuestran que "el biling¨¹ismo mejora el rendimiento de los alumnos".

Borja plantea que "un an¨¢lisis de los tres subsistemas valencianos demuestra que los programas de ense?anza en valenciano y los de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica producen resultados ¨®ptimos, que las l¨ªneas en castellano".

Gemma Piqu¨¦, de la Confederaci¨®n de Padres Gonzalo Anaya atribuye el fracaso escolar al "boicoteo directo de los consejeros del PP a la LOE, como ocurre en el caso del desarrollo de los curr¨ªculos" o "el rechazo a los port¨¢tiles del ministerio". Y, sobre todo, al incumplimiento de sus propios planes, como las guarder¨ªas del Plan Valenciano de Empleo para 2011 que todav¨ªa no han comenzado.

Los partidos pol¨ªticos, en general, hablan de "la falta absoluta de inter¨¦s del consejero de Educaci¨®n, Alejandro Font de Mora por los temas prioritarios, mientras se gasta tiempo y dinero en implantar Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa en ingl¨¦s, ense?ar chino o imponer uniformes", apunta Josep Maria Pa?ella, del Bloc.

El informe La Educaci¨®n que nos imponen, de la ejecutiva socialista valenciana, recoge las carencias apuntadas por los ponentes y responsabiliza al consejero de "la falta de medidas consensuadas para atajar el fracaso escolar", sostiene Pilar Sarri¨®n, responsable de Educaci¨®n del PSPV.

Para Marga Sanz, de Esquerra Unida, "el fracaso escolar es consecuencia de la apuesta por relegar la escuela p¨²blica y primar la privada, que en determinadas zonas abarca ya al 60% de los escolares".