El plan de ajuste aplaza la mejora del empleo hasta 2012

"Entre crecimiento y d¨¦ficit p¨²blico, nos hemos inclinado por menos d¨¦ficit". La vicepresidenta Elena Salgado resum¨ªa as¨ª el dilema al que se ha tenido que enfrentar el Gobierno. Una econom¨ªa debilitada por m¨¢s de a?o y medio de recesi¨®n y una tasa de paro del 20% pide a gritos el auxilio del Estado. Un agujero presupuestario hist¨®rico (m¨¢s del 11% del PIB) y una deuda (p¨²blica y privada) gigantesca empujan a que el Estado cierre el grifo ya. La presi¨®n de los inversores financieros sobre el euro y de la UE sobre Espa?a acab¨® de un plumazo con las dudas del Gobierno. El pasado jueves aprob¨® el mayor recorte de gasto p¨²blico de la democracia. Pero no solo se sacrifica crecimiento, tambi¨¦n puestos de trabajo. Los expertos descartan ya que se cree empleo hasta 2012.

"Entre crecimiento y d¨¦ficit, nos hemos inclinado por menos d¨¦ficit", dijo

Salgado Las previsiones de Bruselas y el FMI siguen por debajo de las del Ejecutivo

Ceprede augura que el menor gasto costar¨¢ 120.490 empleos hasta 2012

La industria y la construcci¨®n tienen dif¨ªcil recuperar puestos de trabajo

Un recorte tan dr¨¢stico (15.000 millones en dos a?os, que se suman a otros 5.000 eliminados ya del presupuesto en vigor) tiene que notarse por fuerza en la evoluci¨®n de la econom¨ªa y en las previsiones que tratan de anticiparla. Los servicios de estudios y centros de predicci¨®n consultados dan por bueno el ¨²nico dato que Salgado adelant¨® el pasado jueves: el pron¨®stico de crecimiento del PIB, lastrado ahora por el recorte del consumo (la renta real de funcionarios y pensionistas cae) y de la inversi¨®n (en obra p¨²blica), debe rebajarse en una cantidad equivalente a unos 5.000 millones (0,5% del PIB). El Gobierno cree que el efecto en 2010 es m¨ªnimo (varias medidas no entran en vigor hasta junio) y que se ver¨¢ compensado porque la econom¨ªa crece a un ritmo algo mayor de lo previsto, con lo que deja tal cual su estimaci¨®n inicial de crecimiento (-0,3% del PIB). Y concentra en 2011 la correcci¨®n por el ajuste fiscal: su previsi¨®n de crecimiento para el pr¨®ximo a?o pasa del 1,8% al 1,3%.

"Hemos hecho una estimaci¨®n de crecimiento conservadora", adujo Salgado ante los periodistas. Algunos expertos discrepan de que el efecto del ajuste fiscal se note s¨®lo en 2011. Juan Jos¨¦ M¨¦ndez, del Centro de Predicci¨®n Econ¨®mica (Ceprede), cree que restar¨¢ 0,2 puntos porcentuales este a?o y otros 0,3 en 2011. Y la inmensa mayor¨ªa niega que el vaticinio oficial sea conservador, sino m¨¢s bien optimista. "Tras este ajuste, yo no veo de ning¨²n modo que la econom¨ªa espa?ola pueda crecer un 1,3% en 2011", asegura Sara Bali?a, de Analistas Financieros Internacionales, que deja el crecimiento para el pr¨®ximo a?o entre el 0,5% y el 0,7%, una cifra similar a la que maneja Ceprede (0,6%).

De la media docena de analistas consultados, solo Jos¨¦ Carlos D¨ªez, economista jefe de Intermoney, piensa que la nueva estimaci¨®n del Gobierno es todav¨ªa factible, aunque se llena de cautelas: "Hay mucha incertidumbre en los mercados, si las tensiones sobre la deuda p¨²blica se mantienen y la ventanilla de emisi¨®n de deuda privada sigue cerrada, los costes de financiaci¨®n subir¨¢n y eso limitar¨¢ a¨²n m¨¢s el crecimiento, sobre todo del pr¨®ximo a?o".

A¨²n despu¨¦s de la correcci¨®n, la previsi¨®n del Gobierno para 2011 (1,3%) sigue estando por encima de lo que anticiparon hace semanas el Banco de Espa?a, la Comisi¨®n Europea (0,8% ambos), el FMI (0,9%) o el panel de expertos del sector privado que elabora la Fundaci¨®n de Cajas de Ahorros (1%). Y, salvo la nueva estimaci¨®n oficial, todas se hicieron antes del anuncio del ajuste fiscal y, por tanto, a¨²n no calibran su efecto. Econom¨ªa argumenta, con raz¨®n, que en 2009 acert¨® con el pron¨®stico (-3,6%) y que el resto de vaticinios para 2010 han ido acerc¨¢ndose al suyo (-0,3%). Pero la diferencia de criterio respecto a qu¨¦ ocurrir¨¢ el pr¨®ximo a?o con la econom¨ªa espa?ola es a¨²n notable. Y m¨¢s a¨²n si la lupa se acerca al mercado laboral.

"No vemos que el empleo pueda crecer ni este a?o ni el pr¨®ximo", afirma Mar¨ªa Jes¨²s Fern¨¢ndez, analista de la Fundaci¨®n de Cajas de Ahorros (Funcas). Tras incluir en sus c¨¢lculos el recorte, Fern¨¢ndez estima que el PIB apenas crecer¨¢ un 0,3% en 2011 y que el empleo (se ha pasado de 20,5 millones de puestos de trabajo a 18,4 millones en dos a?os) a¨²n retroceder¨¢ cerca de un 1% en 2011. Las diferencias con lo que sostiene el Gobierno no pueden ser m¨¢s extremas. "Volveremos a crear empleo neto a finales de 2010", sostuvo el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en el Congreso a principios de a?o. Un gui¨®n del que el secretario de Estado de Econom¨ªa, Jos¨¦ Manuel Campa, eludi¨® desdecirse apenas 24 horas antes de que se aprobara el tijeretazo.

Porque estimaci¨®n oficial sobre c¨®mo afectar¨¢ ese tijeretazo al empleo no hay. Econom¨ªa emplaza a la actualizaci¨®n de su programa de estabilidad, que debe pasar el examen definitivo en Bruselas antes del pr¨®ximo 7 de junio. Campa solo anticip¨® que el ajuste fiscal tendr¨¢ un "impacto peque?o" en el mercado laboral, sin precisar si eso impedir¨¢ crear empleo este a?o. Pero es que los expertos ya cre¨ªan antes del recorte de gasto p¨²blico que era muy dif¨ªcil un incremento (en tasa interanual) del empleo no este a?o, sino el pr¨®ximo. Y, ahora, tras el ajuste, descartan ning¨²n aumento significativo hasta 2012. Aunque s¨®lo Ceprede se atreve a traducir en puestos de trabajo (120.490 empleos menos entre 2010 y 2011) las consecuencias del ajuste.

No cabe esperar tampoco, seg¨²n los expertos, un recorte apreciable de la tasa de paro en estos dos a?os. "La tasa media se quedar¨¢ estancada cerca del 20%", asegura la analista de Funcas, que revisar¨¢ al alza su estimaci¨®n de paro para 2011. En el mejor de los supuestos, que es el que defiende Jos¨¦ Carlos D¨ªez, la creaci¨®n de empleo en 2011 tambi¨¦n quedar¨¢ estancada. "La destrucci¨®n de puestos de trabajo est¨¢ frenando, pero las tensiones de los mercados y el plan de ajuste pueden retrasar las nuevas contrataciones", comenta.

El experto de Intermoney detalla c¨®mo el recorte de gasto p¨²blico retraer¨¢ el crecimiento y la generaci¨®n de empleo. "El recorte a funcionarios y pensionistas suma 9.000 millones. Su impacto depende de si, al tener menos renta, deciden consumir menos, lo que afecta al PIB, o reducen su ahorro, ahora muy alto, para mantener su nivel de consumo. Y el impacto del recorte en inversi¨®n p¨²blica, unos 6.000 millones, depende de si se baja la licitaci¨®n y ejecuci¨®n de obra en la misma proporci¨®n", explica.

En el mercado laboral, Emiliano Carluccio, del Instituto Flores de Lemus, anima a fijarse en la dispar evoluci¨®n de los dos sectores, la industria y la construcci¨®n, que han protagonizado la destrucci¨®n de empleo. "En el primer trimestre, la industria fue capaz de aumentar su valor a?adido, aunque perdi¨® puestos de trabajo, mientras que en construcci¨®n el ajuste en empleo y producci¨®n no ha acabado a¨²n", se?ala Carluccio. No son, a corto plazo, datos esperanzadores. La industria se ha enfocado en ganar productividad para aprovechar el tir¨®n de las exportaciones, con lo que dificilmente generar¨¢ nuevos puestos de trabajo; en la construcci¨®n, el par¨®n de obra p¨²blica se a?ade al de la vivienda. Y la ca¨ªda de actividad suma m¨¢s parados.