Dif¨ªcil rescate

El Consejo de Ministros del pasado viernes puso en marcha el procedimiento para rescatar algunas disposiciones del Estatuto de Catalu?a declaradas inconstitucionales. El Gobierno adopt¨® esta decisi¨®n sobre la base del informe presentado por el vicepresidente tercero y ministro de Asuntos Auton¨®micos, Manuel Chaves, y encarg¨® su puesta en pr¨¢ctica al titular de Justicia, Francisco Caama?o, quien tuvo una destacada participaci¨®n en la redacci¨®n final del texto catal¨¢n. Se trata de la primera iniciativa tras la reuni¨®n celebrada entre Zapatero y Montilla despu¨¦s de la sentencia del Tribunal Constitucional y de la manifestaci¨®n de protesta que tuvo lugar en Barcelona. No parece que ni jur¨ªdica ni pol¨ªticamente exista margen para muchas m¨¢s, pese a lo que se dio vagamente a entender en aquella cita.

El prop¨®sito del Gobierno no es contradecir ni sortear el fallo sobre el Estatuto catal¨¢n, como se han apresurado a denunciar desde sectores ultraconservadores, sino desarrollar las soluciones apuntadas en la propia sentencia y, en concreto, el gobierno de los jueces. El Tribunal Constitucional dictamin¨® que el establecimiento de un Consejo de Justicia de Catalu?a, semejante al aprobado en otros textos auton¨®micos que no han sido recurridos, no pod¨ªa realizarse por v¨ªa estatutaria, sino mediante una reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial.

Esta reforma es la que se propone emprender el Gobierno, aunque ser¨¢ dif¨ªcil de llevar a cabo en el plazo de esta legislatura por la complejidad t¨¦cnica que encierra, tanto a la hora de definir el Consejo catal¨¢n como a la de encontrarle un encaje en la norma estatal. Tambi¨¦n por los obst¨¢culos pol¨ªticos que la reforma deber¨¢ vencer, puesto que el Gobierno necesitar¨ªa contar con la mayor¨ªa absoluta requerida por las leyes org¨¢nicas y asumir el eventual coste para sus propias expectativas electorales. A ello habr¨ªa que sumar, por ¨²ltimo, la proximidad de las elecciones catalanas, en las que la sentencia del Estatuto, y la respuesta de unos y otros partidos, ser¨¢ uno de los ejes centrales de la campa?a.

Quiz¨¢ el Gobierno tenga menos dificultades para avanzar en el traspaso de competencias delegadas y en la negociaci¨®n de mecanismos para la ejecuci¨®n de las compartidas. Pero es dudoso que este paquete resulte de mucha ayuda para Montilla y la opci¨®n posibilista en la que quiere situar al PSC frente a las fuerzas nacionalistas a la hora de gestionar la sentencia del Estatuto. La renuncia de Antoni Castells a formar parte de las pr¨®ximas listas electorales complica a¨²n m¨¢s el futuro de los socialistas, dejando en manos de CiU no solo la posibilidad de formar Gobierno si se cumplen los pron¨®sticos, sino tambi¨¦n de definir el signo que adopten las relaciones de las instituciones catalanas con las del resto del pa¨ªs. El Gobierno ha empleado una de sus ¨²ltimas bazas para restar intensidad a las elecciones en Catalu?a, pero no parece que las iniciativas adoptadas el viernes vayan a alterar sustancialmente el panorama.