El PSOE plantea un ente nacional que coordine la gesti¨®n de los r¨ªos

El Partido Socialista pidi¨® ayer una reforma de gran calado en la gesti¨®n de los r¨ªos en Espa?a. El partido del Gobierno reclam¨® la creaci¨®n de "un ente gestor global dependiente de la Administraci¨®n General del Estado que coordinar¨¢ todas y cada una de las demarcaciones hidrogr¨¢ficas y sus interdependencias". La petici¨®n de este organismo llega despu¨¦s de que la legislatura pasada se acelerara la cesi¨®n de competencias sobre los r¨ªos a las autonom¨ªas. Gracias a su Estatuto de autonom¨ªa, por ejemplo, Andaluc¨ªa gestiona el Guadalquivir, cuya cuenca abarca otras tres autonom¨ªas.

El secretario de Medio Ambiente del PSOE, Hugo Mor¨¢n, explic¨® por tel¨¦fono que la reforma nace de la necesidad de actualizar la Ley de Aguas, de 1985 aunque varias veces retocada: "Desde entonces se han transferido competencias en materia de agua pero nunca se defini¨® el marco de coordinaci¨®n".

Mor¨¢n explic¨® que la Comisi¨®n Permanente del PSOE aprob¨® el documento Gesti¨®n sostenible del agua. Hacia un gran Pacto Social y que ahora enviar¨¢n a sindicatos, empresarios, comunidades y a otros partidos para buscar un pacto de Estado sobre el agua. A la presentaci¨®n del documento en la sede central del partido en Ferraz acudi¨® el secretario de Estado de Agua, Josep Puxeu.

El texto afirma que con el agua no se deben "segregar las competencias ni delegarlas, sino dar cabida a todos en este ente gestor". Este organismo nacional asumir¨ªa buena parte de las competencias que actualmente tienen las confederaciones hidrogr¨¢ficas, como "desarrollar la planificaci¨®n general en todas las cuencas de todo el territorio, sean cuencas intracomunitarias, intercomunitarias o internacionales", regular las concesiones de agua y regular el agua en los embalses de cabecera -no en las redes de abastecimiento-.

Espa?a fue, en 1926, pionera en la creaci¨®n de cuencas hidrogr¨¢ficas. Cada cuenca es gestionada por un ¨²nico organismo aunque abarque distintas autonom¨ªas. Mientras el modelo europeo tend¨ªa a copiar este sistema, en los ¨²ltimos a?os Espa?a fue hacia la descentralizaci¨®n. Los ingenieros de Caminos, los ecologistas, los regantes y muchos expertos -generalmente enfrentados entre s¨ª- criticaron esta deriva.

Primero se cedieron las cuencas que solo discurren por una comunidad: Cuencas Internas de Catalu?a o la Cuenca Mediterr¨¢nea Andaluza. Y en 2007 Andaluc¨ªa asumi¨® el Guadalquivir gracias a la reforma de su Estatuto de Autonom¨ªa y al empe?o del ex presidente auton¨®mico Manuel Chaves, hoy vicepresidente encargado de las relaciones con las comunidades. Castilla y Le¨®n, del PP, reclama la mayor parte del Duero y Arag¨®n obtuvo en su Estatuto una reserva h¨ªdrica de 6.500 hect¨®metros c¨²bicos (como seis veces el derogado trasvase del Ebro). El Estatuto de Castilla-La Mancha encall¨® por el agua. El Guadalquivir est¨¢ transferido pero el Ejecutivo se resiste a ceder el Duero, por ser un r¨ªo internacional, y a aplicar la reserva para Arag¨®n. Un sector del PSOE alent¨® el recurso de Extremadura, gobernado por los socialistas, contra el Estatuto andaluz.

Con la propuesta socialista, las demarcaciones hidrogr¨¢ficas actuales pasar¨ªan a ser "organismos altamente tecnificados, al servicio del Comit¨¦ de Autoridades Competentes y del Ente Gestor Estatal".

Mor¨¢n explica que el texto "no prejuzga" si debe o no haber nuevas transferencias de competencias ni "amenaza a las comunidades" y niega que llegue por la proximidad de una sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto andaluz: "Llevamos m¨¢s de un a?o trabajando en esto y siempre iba a coincidir con algo".

El documento tambi¨¦n acepta los trasvases entre distintas cuencas "que est¨¦n ecol¨®gica, social y econ¨®micamente plenamente justificados" y entra en la recuperaci¨®n de costes del agua, el sistema para que los usuarios paguen realmente lo que cuesta el agua: "Para los nuevos regad¨ªos deber¨¢ establecerse una nueva tarifa que cubra todos los costes, incluidos los de capital". La idea es que los usuarios del agua se acerquen poco a poco al pago real de las obras hidr¨¢ulicas. Y afirma: "Se definir¨¢, asimismo, un nuevo sistema tarifario para los beneficiarios de la utilizaci¨®n energ¨¦tica del recurso h¨ªdrico". La intenci¨®n es que las el¨¦ctricas, que utilizan el agua sin pagar apenas nada por ella, abonen una cantidad que no sea solo simb¨®lica.